- Автор темы
- #1
УСТАВ SAN ANDREAS STATE PRISON AUTHORITY (SASPA)
Утверждён Офисом Генерального прокурора штата Сан-Андреас.
Редакция: [дата вступления в силу].
Редакция: [дата вступления в силу].
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Устав San Andreas State Prison Authority (далее — SASPA) — внутренний нормативный акт, устанавливающий внутренний порядок деятельности, права, обязанности, запреты и ответственность сотрудников SASPA.1.2. SASPA является федеральным пенитенциарным учреждением в составе Департамента юстиции штата Сан-Андреас, подчинённым Офису Генерального прокурора. Деятельность SASPA регулируется Конституцией штата Сан-Андреас, УК SA, АК SA, ПК SA, ТК SA, Этическим кодексом, законами «О SASPA», «О пенитенциарных учреждениях», «О закрытых и охраняемых территориях», «О взаимодействии силовых структур», «О Департаменте юстиций», «О государственной и служебной тайне», «О правовом статусе государственных служащих», «Об оружии» и иными нормативными правовыми актами штата.
1.3. Настоящий Устав обязателен для исполнения всеми сотрудниками SASPA независимо от должности, звания и подразделения. Незнание настоящего Устава не освобождает сотрудника от ответственности и дисциплинарных взысканий, предусмотренных Уставом и законодательством штата.
1.4. Под «разумным сроком» в настоящем Уставе понимается период времени, достаточный для выполнения действия или принятия решения с учётом обстоятельств, сложности вопроса и оперативной обстановки, но не превышающий 72 часов, если иное прямо не предусмотрено ТК SA, иным законом или внутренним распоряжением руководства SASPA.
1.5. При противоречии настоящего Устава Конституции штата Сан-Андреас, законам и иным нормативным правовым актам штата применяются Конституция, закон или иной нормативный правовой акт штата. Вопросы, не урегулированные Конституцией, законодательством и настоящим Уставом, в том числе распорядок дня, опознавательные знаки, памятки, система повышения, формы отчётности и документооборота, порядок сдачи экзаменов и аттестации, а также иные вопросы, необходимые для осуществления деятельности SASPA, разрешаются и устанавливаются в специальной связи SASPA (( Discord SASPA )).
ГЛАВА 2. ТРУДОУСТРОЙСТВО В SASPA
2.1. Кандидат на службу в SASPA должен соответствовать требованиям ТК SA и законодательства штата.
2.2. Возраст кандидата — не моложе 18 лет.
2.3. При приёме на службу кандидат проходит испытательный срок или стажировку продолжительностью не более 3 дней, если иное не установлено ТК SA.
2.4. Подписание контракта на службу в SASPA означает согласие сотрудника с положениями настоящего Устава и обязательство их исполнять.
2.5. При выявлении после трудоустройства обстоятельств, препятствующих службе, сотрудник подлежит отстранению или увольнению в порядке, установленном ТК SA и настоящим Уставом.
2.6. Восстановление в SASPA осуществляется по решению Начальника Тюрьмы или уполномоченного им лица с соблюдением ТК SA. Лица, уволенные за грубые нарушения, могут быть внесены в чёрный список SASPA (подробнее в п. 16.8 - 16.10 Устава).
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ
3.1. Сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию штата Сан-Андреас, законодательство штата и настоящий Устав и внутренние регламенты.
3.2. Сотрудник обязан подчиняться законным приказам старшего по званию и (или) должности. Приказ, явно противоречащий законодательству штата, не подлежит исполнению; о таком приказе сотрудник обязан немедленно доложить руководству SASPA, в ISS или Прокуратуру.
3.3. При выявлении нарушения Устава или законодательства другим сотрудником SASPA сотрудник обязан, при наличии возможности, зафиксировать нарушение и доложить о нём старшему составу SASPA, ISS или уполномоченным сотрудникам Прокуратуры.
3.4. Сотрудник обязан знать в лицо руководящий состав SASPA. В руководящий состав входят Начальник Тюрьмы, его заместители, начальники отделов и их заместители.
3.5. Обращение по служебным вопросам осуществляется с соблюдением иерархии подчинённости:
Сотрудник → Инструктор → Заместитель начальника отдела → Начальник отдела → Заместитель Начальника Тюрьмы → Начальник Тюрьмы.
3.6. Нарушение установленной последовательности обращения, включая прямое обращение к высшему командованию в обход непосредственного начальства, запрещено, кроме случаев, предусмотренных законом, при спецоперациях, ЧП, ВП или при согласовании межведомственного взаимодействия.
3.7. Сотрудник обязан прибыть к КПП в случае получения по рации уведомления от интеркома о прибывшем посетителе.
3.8. В случае посещения столовой Федеральной тюрьмы государственными служащими и служащими правоохранительных органов, сотрудник обязан установить личность прибывшего и сопроводить его в столовую для приема пищи, а также к выходу.
3.9. Сотрудник по требованию/приказу старшего состава и руководства обязан участвовать в мероприятиях, в которых участвует SASPA (( ГМП, МП и иные мероприятия, в т.ч. проводимые администрацией )). Отказ от участия должен быть мотивирован и обоснован.
Исключение: рабочая необходимость, устанавливаемая старшим составом или руководством.
3.10. Каждый сотрудник обязан находиться в спецсвязи и соблюдать установленные в ней требования.
3.11. В момент выхода на службу сотрудник обязан подключиться к действующему каналу Brawl, запросив доступ по рации.
ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ЗАПРЕТЫ
4.1. Сотруднику запрещено употреблять, использовать или хранить любые запрещённые законодательством предметы во время несения службы.
4.2. Сотруднику запрещено намеренно лгать, вводить в заблуждение других сотрудников, должностных лиц, Прокуратуру, суд или граждан.
4.3. Сотруднику запрещено использовать бумбокс, кальян, гитару, гриль, бонг и иные средства развлечения, в т.ч. пиротехнику, на территории Федеральной Тюрьмы.
Исключение: сотрудники отдела SAMSA имеют право использовать бумбокс, гитару и иные средства развлечения, кроме пиротехники, на территории Федеральной Тюрьмы во время мероприятий по работе с заключёнными.
4.4. Сотруднику запрещено выпрашивать повышение по службе, а также иным образом намекать на него.
4.5. Сотруднику запрещено нарушать требования техники безопасности:
- бегать по проезжей части;
- залезать на крыши;
- нарушать ПДД и правила парковки на территории Федеральной Тюрьмы и прилегающей территории.
4.6. В строю запрещено:
- прыгать;
- свистеть;
- доставать телефон и иные коммуникационные средства без разрешения руководящего состава;
- нарушать порядок проведения строя;
- не подчиняться приказам руководящего состава;
- совершать иные действия, направленные на подрыв дисциплины.
Исключение: руководящий состав (начальник тюрьмы и его заместители).
ГЛАВА 5. ГРАФИК РАБОТЫ, ПЕРЕРЫВЫ И ОТПУСК
5.1. Режим работы SASPA — круглосуточный.
5.2. Работа SASPA подяется на дневную и ночную смены:
- дневная смена: с 10:00 до 22:00;
- ночная смена: с 22:00 до 10:00.
5.4. Отпуск предоставляется на срок не более, чем установленный руководством в спецсвязи, если иное не установлено ТК SA. Допускается увеличение срока отпуска отдельным сотрудникам по согласованию с руководством.
ГЛАВА 6. СКЛАД И СНАРЯЖЕНИЕ
6.1. Сотрудник обязан бережно обращаться с выданным снаряжением, своевременно чистить, обслуживать, вести отчётность в специальном канале спецсвязи (при его наличии) и не оставлять его без присмотра.
6.2. Руководство SASPA имеет право открывать и закрывать склад, изменять и ограничивать нормы выдачи снаряжения исходя из оперативной обстановки.
6.3. Нормы выдачи снаряжения для каждого отдела прописаны в соответствующем канале специальной связи.
ГЛАВА 7. ВНЕШНИЙ ВИД СОТРУДНИКОВ
7.1. Сотрудник обязан соблюдать дресс-код отдела, установленный в спецсвязи (( в соответствии с правилами государственных структур )).
7.2. Во время несения службы разрешено использовать исключительно установленную форму отдела, если иное не предусмотрено приказом руководства и не противоречит Этическому кодексу (( и правилам государственных структур )).
7.3. Распределение формы между подразделениями утверждается в спецсвязи руководством SASPA или начальниками отделов и их заместителями в своих отделах.
7.4. Во время построения сотрудник должен приводиться в состояние полной боевой готовности и надевать всё специальное снаряжение (шлем, бронежилет и т.д.), если это предусмотрено обстановкой и приказом.
7.5. Положения настоящей главы могут быть изменены устным распоряжением Начальника Тюрьмы, если это не нарушает Этический кодекс и законодательство штата.
ГЛАВА 8. ПРАВИЛА ОБЩЕНИЯ, РАЦИЯ И СУБОРДИНАЦИЯ
8.1. При обращении к старшему сотрудник обязан использовать официальный стиль речи и запрашивать разрешение на обращение.
8.2. В служебной переписке и радиосвязи допускается использование стандартизированных фраз: «Принято», «Понял», «Так точно», «Никак нет», «Разрешите уточнить», «Прошу подтверждения» и т.п.
8.3. Сотруднику запрещается:
- использовать сленг, грубость, оскорбления, завуалированные оскорбления, ирония, сарказм, саркастические выражения или уничижительные выражения, и иное, направленное на насмешку над человеком и/или его принижение;
- вести неофициальные беседы по служебной рации;
- игнорировать обращения старших по званию или установленный порядок связи;
- прерывать волну без уважительной причины;
- засорять эфир повторяющимися, лишними или эмоциональными сообщениями;
- создавать белые шумы;
- использовать рацию для купли-продажи, личных дел и обсуждения тем, не относящихся к службе;
- отключать рацию во время рабочего дня;
- игнорировать обращения в рацию.
8.5. В неслужебной обстановке сотрудники одного звания или дружеских отношений могут использовать нейтральный, уважительный, но менее формальный стиль общения при условии, что это не нарушает дисциплину, не подрывает авторитет руководства и не происходит в присутствии подчинённых или граждан.
8.6. Руководство SASPA вправе устанавливать дополнительные требования к связи в рамках оперативных задач, временно вводить упрощённый или усиленный протокол связи. Такие изменения должны быть объявлены заранее в спецсвязи и действовать ограниченное время.
8.7. Сотруднику запрещается организовывать или поддерживать конфликты между коллегами и подразделениями, а также демонстрировать безучастие в их решении.
8.8. Сотруднику запрещается вести себя ненадлежащим своему положению и статусу сотрудника SASPA образом.
8.9. Старший состав обязан обеспечить наличие постоянного активного канала Brawl, а также оповещать о возможности подключения к нему в рации.
8.10. В голосовом канале Brawl запрещено внерабочее общение, бессмысленное, малосодержательное и иное общение, отвлекающее от работы других сотрудников.
ГЛАВА 9. ОСОБЫЕ РЕЖИМЫ. РЕГЛАМЕНТ ДЕЙСТВИЙ
9.1. SASPA действует в условиях РПБГ, ЧП, ВП, специальных операций в соответствии с законодательством штата и настоящим Уставом.
9.2. Во время действия особых режимов руководство обороной тюрьмы, расстановку личного состава и использование вооружения берёт на себя Начальник Тюрьмы или его заместители, а в случае их отсутствия — начальники отделов в рамках возложенных полномочий. Все подразделения SASPA обязаны подчиняться их приказам.
9.3. При любых особых режимах, чрезвычайных ситуациях и специальных операциях приоритет отдаётся сохранению жизни и здоровья сотрудников, заключённых и граждан, а также предотвращению ущерба государственному имуществу.
9.4. При нападении на Федеральную Тюрьму сотрудники SASPA обязаны незамедлительно доложить в рацию кодом FP code-0 (ФТ код 0) или 10-78, изолировать очаг беспорядков, применить специальные средства после устного предупреждения, применить оружие в порядке, установленном законом, обеспечить безопасность сотрудников, заключённых и посетителей, при необходимости запросить поддержку FIB, NG, LSPD, LSSD, USSS.
ГЛАВА 10. ТЕН-КОДЫ
10.1. Общие тен-коды
- 10-0 — Отмена.
- 10-3 — Радиомолчание.
- 10-4 — Принято.
- 10-5 — Повторите.
- 10-6 — Не принято.
- 10-7 — Ожидайте.
- 10-20 — Местоположение.
- 10-43 — Запрос информации.
- 10-70 — Требуется поддержка.
- 10-77 — Расчётное время прибытия.
- 10-78 — Проникновение в Федеральную Тюрьму (без отключения электричества).
- FP code-0 (ФТ код 0) — Нападение на Федеральную Тюрьму (с отключением электричества).
- 10-10 — Заступаю на пост.
- 10-12 — Состояние стабильное на посту.
- 10-11 — Ухожу с поста.
- 5-1 — Запрос на выход в патруль.
- 5-2 — Разрешён выход в патруль.
- 5-3 — Запрещён выход в патруль.
- 5-4 — Состояние стабильное.
- 5-5 — Скопление машин.
- 5-6 — Требуется подкрепление.
- 5-7 — Закончил патруль.
ГЛАВА 11. ВЗЫСКАНИЯ И ПООЩРЕНИЯ
11.1. Дисциплинарные взыскания применяются к личному составу SASPA за нарушения настоящего Устава, внутренних регламентов и законодательства штата.
11.2. Любое взыскание без доказательств нарушения признаётся недействительным и подлежит снятию. Доказательства должны храниться не менее 72 часов, а при наличии жалобы, иска или делопроизводства — до вынесения окончательного решения.
11.3. Выдавать дисциплинарные взыскания сотрудникам своих отделов могут представители руководства SASPA начиная с должности Заместителя начальника отдела. Сотрудник ISS может выдавать взыскания всем сотрудникам SASPA, кроме Заместителя начальника отдела, Начальника отдела и выше.
11.4. Выбор вида дисциплинарного взыскания остаётся за сотрудником, который его выдал, в пределах его полномочий.
11.5. Два выговора — строгий выговор. При получении двух строгих выговоров — увольнение.
11.6. Сроки отработки, если не указано иное в ТК SA:
- выговор — 3 дня;
- строгий выговор — 4 дня.
11.7. Сотрудник обязан предоставить отчёт об отработке выговора выдающему, начальнику своего отдела или уполномоченному сотруднику ISS.
11.8. Обжалование дисциплинарного взыскания подаётся в течение 48 часов с момента ознакомления. Обжалование рассматривается вышестоящим руководством, ISS или Прокуратурой, если иное не установлено ТК SA.
ГЛАВА 12. СТРУКТУРА SASPA
Федеральная Тюрьма разделена на отделы, отвечающие за соответствующую сферу деятельности. Вне зависимости от отдела любой сотрудник SASPA при наличии служебной необходимости по приказу руководства или старшего по званию может быть привлечён к любой работе, связанной с деятельностью тюрьмы, если это не противоречит закону.
12.1. Общие обязанности отделов
- В своей деятельности все отделы руководствуются Конституцией, законами, нормативными актами и внутренними регламентами, указанными в настоящем Уставе.
- Все начальники отделов и их заместители несут ответственность за надлежащее курирование вверенного им направления в спецсвязи.
- Все отделы SASPA действуют как единое целое и взаимодействуют друг с другом для выполнения задач, возложенных на SASPA.
- Сотрудник SASPA оказывает содействие сотрудникам других отделов по просьбе их руководства и старшего состава, или когда этого требует оперативная обстановка.
- Полномочия, закреплённые настоящим Уставом за конкретным отделом, сотрудник другого отдела исполняет только с разрешения руководства этого отдела или руководства SASPA.
- Все отделы обязаны вести надлежащим образом переданные в введение каналы в спецсвязи (( каналы Discord )), разрабатывать, актуализировать памятки, алгоритмы, чек-листы, формы документов, отчетности и иные информационные материалы (( в т.ч. макросы )) по работе в рамках своих полномочий;
- Споры и разногласия между отделами разрешаются руководством SASPA в порядке, установленном настоящим Уставом.
- Руководство SASPA вправе привлекать сотрудников любого отдела к выполнению задач, связанных с деятельностью SASPA, если это не противоречит закону и настоящему Уставу.
SASPA делится на следующие структурные единицы:
- Prison Academy (PA) — учебное подразделение, осуществляющее подготовку и обучение сотрудников (курирующий отделы HRS и ISS);
- Court and Public Security Unit (CPSU) — обеспечение общественного порядка и безопасности, проведение поставок, участие в специальных операциях;
- Human Resource Services (HRS) — управление кадровыми ресурсами;
- Social Adaptation & Medical Service Aid (SAMSA) — социальная адаптация заключённых и медицинский надзор;
- Internal Security Service (ISS) — внутренняя безопасность и дисциплина среди сотрудников;
- Extended Security Service (ESS) — охрана периметра и пропускной режим.
- Начальник отдела — организует оперативную деятельность, контролирует выполнение обязанностей, распределяет задачи и обеспечивает взаимодействие, вносит предложения по кадровым изменениям, обеспечивает соблюдение уставных требований.
- Заместитель начальника отдела — контролирует выполнение задач, координирует работу личного состава, организует плановые мероприятия, вносит предложения по назначению старшего состава, замещает начальника при его отсутствии.
- Инструктор — проводит практическое обучение, обеспечивает соблюдение стандартов и техники безопасности, контролирует успеваемость и дисциплину, ведёт установленную отчётность по требованию руководства.
12.4.1. Prison Academy (PA) — учебное подразделение SASPA, осуществляющее первичную подготовку кандидатов и повышение квалификации действующих сотрудников.
12.4.2. Сотрудник PA подчиняется в следующем приоритете: Начальнику Тюрьмы, его заместителям и курирующему старшему составу отделов HRS и ISS, затем старшему составу остальных отделов SASPA (CPSU, SAMSA, ESS).
Приказ вышестоящего по указанному порядку является приоритетным по отношению к приказу нижестоящего, если он не противоречит законодательству штата и настоящему Уставу.
В случае, если сотрудник PA прикомандирован к другому отделу для выполнения конкретной задачи, он подчиняется руководству этого отдела на время выполнения задачи, если это не противоречит приказу его прямого руководства и настоящему Уставу.
12.4.3. Сотрудники PA находятся в статусе стажёров и обязаны:
- соблюдать Устав SASPA, законодательство штата и Этический кодекс;
- посещать все занятия, лекции и тренировки;
- выполнять указания инструкторов PA и руководства SASPA;
- выполнять иные требования, предусмотренные системой повышения, установленной в спецсвязи;
- участвовать по приказу в деятельности SASPA;
- не покидать территорию Федеральной Тюрьмы без разрешения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.
12.5. Сотрудники вне отделов
12.5.1. Сотрудником вне отдела является сотрудник SASPA, не закреплённый за конкретным отделом (PA, CPSU, HRS, SAMSA, ISS, ESS).
12.5.2. К сотрудникам вне отделов относятся:
- Начальник Тюрьмы;
- Заместители Начальника Тюрьмы;
- иные лица, установленные Начальником Тюрьмы вне структуры отделов.
12.4. Комендант
Комендант — должностное лицо SASPA с особым статусом, находящееся в структуре руководящего состава. Должность Коменданта утверждается на усмотрение Начальника Тюрьмы, согласованное в порядке действующего законодательства и Федеральным Правительством (( администрацией )) и назначается в исключительных случаях — при необходимости усиления контроля за деятельностью отделов, координации оперативной работы, надзора за личным составом, обеспечения обороны Федеральной Тюрьмы или в иных случаях, когда этого требуют интересы службы. Назначение и снятие с должности Коменданта производится исключительно Начальником Тюрьмы.
В иерархии SASPA Комендант стоит после Заместителя Начальника Тюрьмы, но выше начальников отделов и их заместителей. Должность Коменданта находится строго в иерархии SASPA и учитывается при определении порядка подчинения, приоритета приказов и обращения по служебным вопросам.
Комендант является руководящим составом SASPA. Ему подчиняются все отделы SASPA в том же объёме, в каком они подчиняются Заместителю Начальника Тюрьмы. Приказы Коменданта, отданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми сотрудниками SASPA независимо от отдела, звания и должности, кроме Начальника Тюрьмы и его заместителей.
Начальник Тюрьмы вправе закрепить за Комендантом один или несколько отделов SASPA в качестве куратора. В этом случае Комендант осуществляет курирование закреплённых отделов в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и приказом Начальника Тюрьмы.
Комендант обладает всеми полномочиями Заместителя Начальника Тюрьмы, однако сам подчиняется Начальнику Тюрьмы и Заместителю Начальника Тюрьмы. В случае отсутствия Начальника Тюрьмы и Заместителя Начальника Тюрьмы Комендант возглавляет Федеральную Тюрьму и осуществляет руководство её деятельностью в пределах, установленных законом и настоящим Уставом.
ГЛАВА 13. ИЕРАРХИЯ
13.1. Все сотрудники SASPA подчиняются строгой внутренней иерархии.
13.2. Приказ обязателен к выполнению только в том случае, если его выдал сотрудник, вышестоящий по званию или должности. Приказ начальника отдела, в котором состоит сотрудник, а равно его непосредственного или прямого начальника, является приоритетным по отношению к приказу сотрудника другого отдела SASPA, в том числе старшего по званию или должности, если такой приказ отдан в пределах компетенции соответствующего начальника, не противоречит законодательству штата Сан-Андреас и настоящему Уставу.
Исключения:
- Приказы Начальника Тюрьмы, его заместителей и руководящего состава SASPA, отданные в пределах их полномочий, в т.ч. начальников CPSU и ISS при ЧП/ЧС/ВП, РПБГ.
- Приказы руководителя специальной операции, ЧП/ЧС/ВП, РПБГ или уполномоченного лица при межведомственном взаимодействии — в рамках закона и оперативного плана.
- Законные требования сотрудников Прокуратуры, суда, а также лиц, которым такое право прямо предоставлено законодательством штата.
- Случаи, когда приказ начальника своего отдела явно противоречит законодательству штата или настоящему Уставу. В таком случае сотрудник обязан не исполнять приказ и незамедлительно доложить об этом руководству SASPA, ISS или в Прокуратуру.
13.4. Руководящий состав вправе отдавать приказы сотрудникам любых отделов SASPA.
13.5. Приказ может быть обжалован в разумный срок. Если приказ нарушает закон или Устав либо создаёт угрозу жизни и здоровью, сотрудник вправе отказаться от его исполнения и немедленно обратиться в ISS или Прокуратуру штата. Обжалование не освобождает от ответственности, если приказ признан законным.
13.6. Все сотрудники подчиняются непосредственно командующему составу своего отдела и руководящему составу SASPA.
13.7. Сотрудники могут привлекаться начальниками других отделов для выполнения поставленных задач при проведении специальных операций.
13.8. Каждый сотрудник обязан соблюдать служебную иерархию своего отдела при обращении к старшим по званию или должности.
13.9. Руководство вправе устанавливать внутренний регламент своих подразделений, дополняющий общий Устав, если он не противоречит законодательству и настоящему Уставу.
ГЛАВА 14. ПАРКОВКА
14.1. Сотрудникам SASPA разрешается парковать личные транспортные средства на специализированной парковке перед Федеральной Тюрьмой.
14.2. Запрещено парковать личный транспорт на местах, предназначенных для служебного транспорта, специальной техники, транспорта руководства и экстренных служб, если иное не разрешено руководством.
14.3. Служебный транспорт используется только в служебных целях, возвращается в надлежащем состоянии, заправленным и припаркованным в установленном месте.
14.4. Нарушение правил парковки на территории Федеральной Тюрьмы и прилегающей территории влечёт дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом и Дорожным кодексом SA.
Последнее редактирование: