S U P R E M E C O U R T
ответ на обращение N660
26 Декабря 2025 года
Город Лос-Сантос
PE: Ответ Председателя Верховного суда Alba Valaskas на обращение гражданина Maksu Ganjubas.
RE: Уважаемый Maksu Ganjubas, я внимательно ознакомился с вашим обращением и готов дать ответ.
Согласно Статье 1, ч.2 закона "О деятельности Офиса Генерального прокурора" :
ч. 2 В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства Офис Генерального прокурора осуществляет:
- надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, органами государственной власти, органами публичной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина,
- возбуждение дел об административных и уголовных правонарушениях и проведение административного и уголовного расследования в соответствии с полномочиями, установленными законами штата.
Процедуры надзорной деятельности является не полномочием прокурора, а императивной обязанностью. Никто не вправе запретить Офису Генерального прокурора осуществлять свою деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Проведение надзорной деятельности может заключаться в совершенно разных процедурах, таких как:
- Проведение плановых и внеплановых прокурорских проверок .
- Разъяснение требований закона. Прокурор может вызывать должностных лиц для дачи объяснений по поводу нарушений.
- Внесение представления об устранении нарушений закона, их причин и способствующих им условий.
- Вынесение постановления о возбуждении административного производства или уголовного дела.
- Непосредственное наблюдение за процессуальными процедурами.
Ко всему прочему, Верховный Суд считает необходимым конкретизировать толкование понятия «надзорная функция» применительно к деятельности прокуроров в учреждениях, где проводятся задержания и осуществляется принудительное содержание лиц (следственные изоляторы, камеры предварительного заключения, центры содержания под стражей, иные места, определенные законодательством штата).
В таких учреждениях надзорная функция Офиса Генерального прокурора приобретает особый, непрерывный и оперативный характер. Она заключается не только в документальных проверках, но и в непосредственном личном наблюдении за процессами, затрагивающими права и свободы человека.
В рамках проведения такой надзорной деятельности прокурор осуществляет:
1. Непосредственный визуальный контроль за процедурой задержания и доставления задержанного для наблюдения за действиями сотрудников правоохранительных органов при применении физической силы, спецсредств и наручников; Фиксации фактов соблюдения или нарушения процедуры задержания.
2. Проведение обходов мест содержания под стражей для личного осмотра камер, карцеров, медицинских кабинетов, помещений для свиданий с целью проверки условий содержания.
3. Беседа с задержанными и содержащимися под стражей лицами для предоставления права каждому лицу на беседу с прокурором для подачи жалоб или заявлений о нарушениях, а так же для выявления признаков применения пыток, жестокого или унижающего достоинство обращения, а также фактов вымогательства.
4. Надзор за соблюдением прав на защиту и контроль за обеспечением своевременного доступа задержанного к адвокату.
5. Принятие незамедлительных мер прокурорского реагирования на месте, таких как:
- Выдача немедленного обязательного к исполнению предписания об освобождении лица, содержание которого признано незаконным.
- Внесение представления начальнику учреждения или в вышестоящий орган с требованием устранить выявленные нарушения в кратчайший срок.
- При наличии признаков преступления – принятие решения о возбуждении уголовного дела или дела об административных правонарушениях.
Между тем, прокурор не может находиться на территориях принудительного содержания просто так, прикрываясь надзорной деятельностью. В случаях, когда в ходе судебной проверки деятельности прокурора будет установлено, что прокурор находился на закрытой и охраняемой территории безосновательно, он может быть привлечен к Уголовной ответственности.
В дополнении ко всему, суд устанавливает, что Прокурор не обязан отчитываться гос. служащим и разъяснять, какую деятельность он в данный момент осуществляет, за исключением случаев, предусмотренных законом (например судебное производство). Если гос. служащий считает, что прокурор безосновательно находиться на ЗОТ, такой служащий должен обратиться с исковым заявлением в суд или жалобой в Офис Генерального прокурора, для проверки деятельности данного прокурора.
Председатель Верховного Суда Alba Valaskas
Подпись: A.Ambassador
