- Автор темы
- #1
В Верховный суд штата Сан-Андреас
Юридическое представительство: [нет]
Юридическое представительство: [нет]
Данные истца:
Имя Фамилия: Rostislav Goodmann
Номер паспорта (ID-card): 158029
Номер телефона: 8270603
Электронная почта: mcdust1947@sa.com
Данные ответчика:
Имя Фамилия: [Не указывается при обращении за толкованием]
Место работы: [Не указывается]
Должность: [Не указывается]
Наименование государственного органа, издавшего акт: [Не указывается]
Наименование обжалуемого акта, дата его публикации: [Не указывается]
Закон или иной НПА:
Трудовой кодекс штата Сан-Андреас (пункт «л» части 2 статьи 15, пункт «к» части 2 статьи 14, статья 21)
Уголовно-административный кодекс штата Сан-Андреас (статья 5.4, статья 15.1, статья 15.6)
ОБРАЩЕНИЕ О ДАЧЕ СУДЕБНОГО ТОЛКОВАНИЯ
В штате Сан-Андреас выявлена неоднозначная правоприменительная практика в части привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов за нарушение порядка приема на государственную службу кандидатов, имеющих непогашенную судимость.
В соответствии с пунктом «л» части 2 статьи 15 Трудового кодекса штата Сан-Андреас, работодатель обязан «проверять лиц вступающих с ним в трудовые отношения в государственную организацию на наличие непогашенных судимостей, нахождение лица в федеральном розыске».
При этом пункт «к» части 2 статьи 14 Трудового кодекса устанавливает обязанность работника государственной организации «не иметь непогашенных судимостей», а статья 5.4 Уголовно-административного кодекса содержит перечень статей (с маркировкой «*», «**», «***»), влекущих запрет на работу в государственных учреждениях на определенный срок либо пожизненно.
Вместе с тем, на практике возникают случаи, когда должностное лицо, ответственное за прием на государственную службу, принимает на работу кандидата, имеющего непогашенную судимость, которая является препятствием для занятия государственных должностей, однако в статье 5.4 УАК не поименована (например, статья 15.6 УАК «Халатность», которая не имеет маркировки, но относится к преступлениям против государственной власти).
Учитывая изложенное, для единообразного применения законодательства прошу Верховный суд штата Сан-Андреас дать официальное толкование по следующим вопросам:
1. Подпадают ли действия должностного лица, принявшего на государственную службу кандидата с непогашенной судимостью, которая в силу закона (в том числе статьи 5.4 УАК) является препятствием для занятия государственных должностей, под состав преступления, предусмотренного статьей 15.6 УАК (Халатность), если данные действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или государства?
2. Является ли факт приема на работу кандидата с непогашенной судимостью, не соответствующего требованиям пункта «к» части 2 статьи 14 ТК, самостоятельным основанием для привлечения должностного лица к ответственности по статье 15.6 УАК, либо для квалификации по данной статье необходимо наступление дополнительных негативных последствий (скандал, ущерб, новое преступление принятого сотрудника)?
3. Как следует квалифицировать действия принимающего должностного лица, если оно достоверно знало о наличии у кандидата судимости, являющейся препятствием для службы, но приняло его на работу:
- по статье 15.1 УАК (Превышение должностных полномочий) как умышленные действия;
- по статье 15.6 УАК (Халатность) как недобросовестное отношение к обязанностям;
4. Может ли являться обстоятельством, смягчающим ответственность должностного лица по статье 15.6 УАК, тот факт, что принятый сотрудник с непогашенной судимостью не совершил новых преступлений и добросовестно исполнял свои обязанности?
ДОКАЗАТЕЛЬНАЯ БАЗА
1. Выписка из статьи 5.4 Уголовно-административного кодекса штата Сан-Андреас с перечнем статей, влекущих запрет на работу в государственных учреждениях.
2. Выписка из пункта «л» части 2 статьи 15 Трудового кодекса штата Сан-Андреас (обязанность работодателя проверять наличие судимостей).
3. Выписка из пункта «к» части 2 статьи 14 Трудового кодекса штата Сан-Андреас (обязанность работника не иметь судимостей).
4. Выписка из статьи 15.6 Уголовно-административного кодекса штата Сан-Андреас (Халатность).
5. Выписка из статьи 15.1 Уголовно-административного кодекса штата Сан-Андреас (Превышение должностных полномочий).
ПРОСЬБА К ВЕРХОВНОМУ СУДУ
1. Принять настоящее обращение к рассмотрению в порядке, установленном для получения судебного толкования.
2. Дать официальное толкование по вопросам, изложенным выше, для формирования единой правоприменительной практики на территории штата Сан-Андреас.
3. Разъяснить, каким образом следует квалифицировать действия должностных лиц, нарушивших установленный порядок приема на государственную службу, и какая норма Уголовно-административного кодекса подлежит применению в каждом конкретном случае.
4. Установить, что:
- нарушение порядка приема на государственную службу лица с непогашенной судимостью, совершенное по небрежности, квалифицируется по статье 15.6 УАК (Халатность) при наличии существенных последствий;
- умышленные действия по приему заведомо неподходящего кандидата квалифицируются по статье 15.1 УАК (Превышение должностных полномочий);
5. Разъяснить, что отсутствие маркировки у статьи 15.6 УАК в перечне статьи 5.4 УАК не является основанием для ее игнорирования при кадровых проверках, поскольку данное преступление совершено против государственной власти и делает невозможным дальнейшее нахождение лица на государственной службе.
Дата подачи обращения: 11.07.2026
Подпись истца или его представителя: R.Goodmann
Подпись истца или его представителя: R.Goodmann
