- Автор темы
- #1
ОБРАЩЕНИЕ
Я, гражданин штата Сан-Андреас Abrame VanCleef, подавая данное обращение выражаю согласие с формой и правилами подачи обращения, внимательно ознакомившись с Законом "О Деятельности Офиса Генерального прокурора штата San Andreas", осознаю свою ответственность за подачу заведомо ложных обращений и прошу Офис Генерального прокурора рассмотреть настоящее обращение по следующим обстоятельствам:
РАЗДЕЛ I. ИНФОРМАЦИЯ О ФИГУРАНТАХ
ЗАЯВИТЕЛЬ - Abrame VanCleef, номер паспорта: 57951, электронная почта: [email protected]
СУБЪЕКТ ЗАЯВЛЕНИЯ - GOV / Министерство Здравоохранения, Заместитель Министра Здравоохранения Alastor Holt, а также иные должностные лица Министерства Здравоохранения, участвовавшие в подготовке, подписании и публикации Постановления №52 от 15.06.2026 «О результатах медицинской проверки LSSD».
РАЗДЕЛ II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
15.06.2026 на официальном портале штата в разделе Government / Министерства и Департаменты / Министерство Здравоохранения, в теме «Постановления Министра Здравоохранения и его заместителей», было опубликовано Постановление №52 «О результатах медицинской проверки LSSD».
Место события: официальный портал штата Сан-Андреас, раздел Government / Министерства и Департаменты / Министерство Здравоохранения.
Ссылка на публикацию постановления:
Постановление №52 «О результатах медицинской проверки LSSD»
Ссылка на изображение постановления:
Изображение Постановления №52
Дата выявления обстоятельств заявителем: 18.06.2026. Точное время фактического ознакомления заявителем не фиксировалось.
Считаю, что настоящее обращение подлежит рассмотрению, поскольку оспариваемое Постановление №52 продолжает порождать правовые последствия, а именно предусматривает взыскание штрафа из еженедельного премирования LSSD, содержит требования об устранении выявленных нарушений, а также предусматривает отстранение сотрудников от исполнения должностных обязанностей. Указанные последствия сохраняются до момента отмены, изменения или полного исполнения спорных пунктов постановления, в связи с чем обстоятельства обращения имеют длящийся характер.
Согласно содержанию Постановления №52, Министерство Здравоохранения постановило:
1. Признать медицинскую проверку LSSD от 15 июня состоявшейся.
2. Указать, что в ходе проверки было проверено 12 сотрудников государственной структуры LSSD.
3. Установить нарушения в виде наркотической зависимости у следующих сотрудников:
* Patrick Volk [2208] — 100%;
* Daniel Volk [46821] — 100%;
* Mosi Volk [73310] — 100%;
* Ikgna Mi [50437] — 85%;
* Style Volk [56769] — 25%.
4. Обязать сотрудников предоставить доказательства устранения выявленного нарушения на почту Заместителя Министра Здравоохранения в течение 48 часов.
5. Наложить на премирование LSSD штраф в размере 240.000$ и обязать Министра Финансов вычесть указанную сумму из еженедельного премирования LSSD.
6. Отстранить сотрудников от исполнения должностных обязанностей до устранения выявленного нарушения на 48 часов.
7. Обязать руководство LSSD уведомить сотрудников о настоящем постановлении.
Считаю, что Постановление №52 подлежит прокурорской проверке по следующим основаниям.
1. По вопросу необоснованности суммы штрафа 240.000$.
Регламент проведения медицинских проверок государственных структур Министерством Здравоохранения предусматривает разные размеры штрафных санкций за высокий уровень наркотической зависимости в зависимости от должностного статуса проверяемого сотрудника:
* сотрудник личного состава;
* представитель руководящего состава;
* представитель высшего руководства.
Ссылка на регламент:
Регламент проведения медицинских проверок государственных структур Министерством Здравоохранения
В Постановлении №52 указаны пять сотрудников с результатами наркотической зависимости 100%, 100%, 100%, 85% и 25%. Указанные показатели формально относятся к высокому уровню наркотической зависимости, поскольку превышают 20 по шкале.
Однако в Постановлении №52 не указано, к какой категории относится каждый из перечисленных сотрудников: личный состав, руководящий состав или высшее руководство. Также в постановлении отсутствует таблица расчета штрафа, не указана примененная сумма по каждому сотруднику и не раскрыто, каким образом итоговая сумма составила именно 240.000$.
При отсутствии указания должностей и расчета невозможно проверить законность применения пунктов регламента о штрафах за высокий уровень наркотической зависимости.
Сумма 240.000$ может быть законной только при определенном сочетании должностных категорий сотрудников, однако Постановление №52 не содержит сведений, позволяющих установить такое сочетание.
Таким образом, Постановление №52 в части штрафа 240.000$ является необоснованным по расчету и создает риск неправомерного списания денежных средств из еженедельного премирования LSSD.
2. По вопросу нарушения срока устранения выявленных нарушений.
Регламент проведения медицинских проверок предусматривает, что в случае выявления нарушения сотрудник может быть отстранен от работы до устранения выявленного нарушения. При этом при неустранении нарушения и/или непредоставлении доказательств устранения в течение трех дней с момента публикации постановления о результатах проведенной проверки сотрудник может быть уволен по решению Министра Здравоохранения или его заместителей.
В Постановлении №52 установлен срок 48 часов для предоставления доказательств устранения выявленных нарушений, что не соответствует трехдневному сроку, указанному в регламенте.
Дополнительно Постановление №52 не раскрывает:
* какие именно документы признаются доказательствами устранения нарушения;
* должен ли сотрудник пройти повторную медицинскую проверку;
* должны ли доказательства исходить от EMS;
* каким образом подтверждается достоверность устранения наркотической зависимости;
* кто принимает итоговое решение о снятии отстранения;
* может ли направление сведений на почту Заместителя Министра Здравоохранения заменить установленный порядок повторной проверки.
Указанная неопределенность создает риск произвольного ограничения прав сотрудников LSSD и неправомерного применения последующих дисциплинарных последствий.
3. По вопросу неопределенности отстранения сотрудников.
Пункт 6 Постановления №52 сформулирован следующим образом: «Отстранить сотрудников от исполнения должностных обязанностей, до устранения выявленного нарушения на 48 часов».
Данная формулировка является внутренне противоречивой, поскольку невозможно установить:
* отстранение действует строго 48 часов;
* отстранение действует до фактического устранения нарушения;
* отстранение действует до предоставления доказательств;
* какие последствия наступают по истечении 48 часов;
* какие именно сотрудники подлежат отстранению;
* кто обязан исполнить данное отстранение внутри LSSD.
Считаю, что такая формулировка не отвечает требованиям правовой определенности и может повлечь незаконное ограничение исполнения должностных обязанностей сотрудниками LSSD.
4. По вопросу формы правового акта.
Постановление №52 опубликовано и обозначено как «ПОСТАНОВЛЕНИЕ №52», однако в заключительной части документа указано: «НАСТОЯЩИЙ УКАЗ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С МОМЕНТА ЕГО ПОДПИСАНИЯ».
Указанная формулировка не соответствует наименованию акта и создает правовую неопределенность относительно его вида. Если документ принят Министерством Здравоохранения как постановление, заключительная часть должна соответствовать форме акта и содержать формулировку: «НАСТОЯЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С МОМЕНТА ЕГО ПОДПИСАНИЯ».
5. По признакам статьи 15.1 УАК — превышение должностных полномочий.
Прошу проверить действия должностных лиц Министерства Здравоохранения на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.1 УАК, поскольку Постановлением №52 был установлен штраф в размере 240.000$ без раскрытого расчета, без указания должностных категорий сотрудников и без возможности проверить правильность применения регламента.
Если в ходе проверки будет установлено, что должностные лица Министерства Здравоохранения осознавали отсутствие надлежащего расчета, отсутствие необходимых сведений о должностном статусе сотрудников либо несоответствие установленного срока положениям регламента, но при этом приняли акт, повлекший угрозу незаконного списания денежных средств из премирования LSSD и ограничения прав сотрудников, такие действия могут содержать признаки превышения должностных полномочий.
Существенное нарушение выражается в следующем:
* LSSD поставлено под угрозу неправомерного финансового взыскания в размере 240.000$;
* Министерству Финансов направлено предписание о списании суммы, расчет которой не раскрыт;
* сотрудники LSSD поставлены под угрозу неопределенного отстранения;
* создана правовая неопределенность в применении регламента медицинских проверок.
6. По признакам статьи 15.6 УАК — халатность.
В случае если Офис Генерального прокурора не установит прямого умысла на превышение полномочий, прошу проверить действия должностных лиц Министерства Здравоохранения на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.6 УАК.
Постановление №52 содержит следующие признаки ненадлежащего исполнения должностных обязанностей:
* отсутствует расчет штрафа 240.000$;
* не указаны должностные категории сотрудников, от которых зависит размер штрафа;
* не указано, какие пункты регламента применены к каждому сотруднику;
* срок устранения нарушения установлен как 48 часов, хотя регламент предусматривает трехдневный срок;
* порядок подтверждения устранения нарушения не раскрыт;
* пункт об отстранении сотрудников сформулирован неопределенно;
* форма акта содержит противоречие между «постановлением» и «указом».
Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о ненадлежащем исполнении должностными лицами Министерства Здравоохранения своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государственной структуры LSSD, сотрудников LSSD и установленного порядка межведомственного взаимодействия.
7. По признакам статьи 15.2 УАК — злоупотребление должностными полномочиями.
Прошу дополнительно проверить, имелась ли у должностных лиц Министерства Здравоохранения личная, ведомственная, дисциплинарная, карьерная или иная заинтересованность при вынесении Постановления №52.
Если будет установлено, что должностные лица Министерства Здравоохранения использовали свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая отсутствие надлежащего расчета штрафа, отсутствие необходимых сведений о должностных категориях сотрудников либо несоответствие установленного срока регламенту, прошу дать их действиям правовую оценку по статье 15.2 УАК.
8. По вопросу сроков привлечения.
Постановление №52 было опубликовано 15.06.2026. При наличии в действиях должностных лиц Министерства Здравоохранения признаков уголовных преступлений срок привлечения к уголовной ответственности составляет 28 дней со дня совершения преступления либо с момента прекращения преступной деятельности.
С учетом даты публикации Постановления №52 срок привлечения к уголовной ответственности по заявленным статьям не истек. Кроме того, отдельные последствия постановления продолжают действовать до момента их отмены, изменения либо полного исполнения.
На основании изложенного прошу Офис Генерального прокурора:
1. Принять настоящее обращение к рассмотрению.
2. При оценке срока подачи обращения учесть, что Постановление №52 продолжает порождать правовые последствия, связанные с взысканием денежных средств из премирования LSSD, отстранением сотрудников и требованием устранения выявленных нарушений.
3. Провести прокурорскую проверку законности Постановления Министерства Здравоохранения №52 от 15.06.2026 «О результатах медицинской проверки LSSD».
4. Истребовать у Министерства Здравоохранения и EMS:
* акт медицинской проверки LSSD от 15.06.2026;
* закрытый отчет EMS по итогам проверки LSSD;
* сведения о сотрудниках EMS и Министерства Здравоохранения, входивших в проверяющую комиссию;
* сведения о должностном статусе каждого сотрудника LSSD, указанного в Постановлении №52;
* расчет штрафной санкции в размере 240.000$;
* указание конкретных пунктов регламента, примененных к каждому сотруднику;
* доказательства наличия оснований для применения именно суммы 240.000$;
* нормативное основание для установления срока устранения нарушений в 48 часов;
* нормативное основание и порядок исполнения отстранения сотрудников LSSD.
5. Проверить правильность расчета штрафа 240.000$ по пунктам регламента, регулирующим штрафы за высокий уровень наркотической зависимости.
6. Проверить законность пункта 4 Постановления №52 в части требования предоставить доказательства устранения нарушения в течение 48 часов.
7. Проверить законность пункта 6 Постановления №52 в части отстранения сотрудников LSSD от исполнения должностных обязанностей.
8. Проверить действия Заместителя Министра Здравоохранения Alastor Holt и иных должностных лиц Министерства Здравоохранения, участвовавших в подготовке, подписании и публикации Постановления №52, на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.1 УАК — превышение должностных полномочий.
9. Проверить действия указанных лиц на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.6 УАК — халатность.
10. При установлении личной, ведомственной или иной заинтересованности проверить действия указанных лиц на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.2 УАК — злоупотребление должностными полномочиями.
11. В случае подтверждения признаков состава преступления — возбудить уголовное дело в отношении виновных должностных лиц Министерства Здравоохранения.
12. В случае подтверждения вины — передать материалы уголовного дела в суд для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством штата Сан-Андреас, включая наказание в виде лишения свободы в пределах санкций соответствующих статей УАК.
13. До окончания прокурорской проверки принять меры прокурорского реагирования, направленные на приостановление исполнения пункта 5 Постановления №52 в части вычета 240.000$ из премирования LSSD, если указанное взыскание еще не исполнено.
14. До окончания прокурорской проверки принять меры прокурорского реагирования, направленные на недопущение неправомерного отстранения сотрудников LSSD, если такое отстранение не исполнено в установленном законом порядке.
15. В случае выявления нарушений — признать незаконными либо подлежащими отмене пункты Постановления №52, противоречащие действующему законодательству и регламенту проведения медицинских проверок.
16. Обязать Министерство Здравоохранения устранить нарушения формы и содержания Постановления №52, в том числе заменить формулировку «НАСТОЯЩИЙ УКАЗ ВСТУПАЕТ В СИЛУ» на «НАСТОЯЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПАЕТ В СИЛУ».
РАЗДЕЛ III. МАТЕРИАЛЫ ОБРАЩЕНИЯ
1. КОПИЯ ПАСПОРТА ЗАЯВИТЕЛЯ: гиперссылка
2. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА:
* Постановление Министерства Здравоохранения №52 от 15.06.2026 «О результатах медицинской проверки LSSD»: гиперссылка
* Изображение Постановления №52: гиперссылка
* Регламент проведения медицинских проверок государственных структур Министерством Здравоохранения: гиперссылка
* Уголовно-административный кодекс штата Сан-Андреас: гиперссылка
18.06.2026
Abrame VanCleef
Я, гражданин штата Сан-Андреас Abrame VanCleef, подавая данное обращение выражаю согласие с формой и правилами подачи обращения, внимательно ознакомившись с Законом "О Деятельности Офиса Генерального прокурора штата San Andreas", осознаю свою ответственность за подачу заведомо ложных обращений и прошу Офис Генерального прокурора рассмотреть настоящее обращение по следующим обстоятельствам:
РАЗДЕЛ I. ИНФОРМАЦИЯ О ФИГУРАНТАХ
ЗАЯВИТЕЛЬ - Abrame VanCleef, номер паспорта: 57951, электронная почта: [email protected]
СУБЪЕКТ ЗАЯВЛЕНИЯ - GOV / Министерство Здравоохранения, Заместитель Министра Здравоохранения Alastor Holt, а также иные должностные лица Министерства Здравоохранения, участвовавшие в подготовке, подписании и публикации Постановления №52 от 15.06.2026 «О результатах медицинской проверки LSSD».
РАЗДЕЛ II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
15.06.2026 на официальном портале штата в разделе Government / Министерства и Департаменты / Министерство Здравоохранения, в теме «Постановления Министра Здравоохранения и его заместителей», было опубликовано Постановление №52 «О результатах медицинской проверки LSSD».
Место события: официальный портал штата Сан-Андреас, раздел Government / Министерства и Департаменты / Министерство Здравоохранения.
Ссылка на публикацию постановления:
Постановление №52 «О результатах медицинской проверки LSSD»
Ссылка на изображение постановления:
Изображение Постановления №52
Дата выявления обстоятельств заявителем: 18.06.2026. Точное время фактического ознакомления заявителем не фиксировалось.
Считаю, что настоящее обращение подлежит рассмотрению, поскольку оспариваемое Постановление №52 продолжает порождать правовые последствия, а именно предусматривает взыскание штрафа из еженедельного премирования LSSD, содержит требования об устранении выявленных нарушений, а также предусматривает отстранение сотрудников от исполнения должностных обязанностей. Указанные последствия сохраняются до момента отмены, изменения или полного исполнения спорных пунктов постановления, в связи с чем обстоятельства обращения имеют длящийся характер.
Согласно содержанию Постановления №52, Министерство Здравоохранения постановило:
1. Признать медицинскую проверку LSSD от 15 июня состоявшейся.
2. Указать, что в ходе проверки было проверено 12 сотрудников государственной структуры LSSD.
3. Установить нарушения в виде наркотической зависимости у следующих сотрудников:
* Patrick Volk [2208] — 100%;
* Daniel Volk [46821] — 100%;
* Mosi Volk [73310] — 100%;
* Ikgna Mi [50437] — 85%;
* Style Volk [56769] — 25%.
4. Обязать сотрудников предоставить доказательства устранения выявленного нарушения на почту Заместителя Министра Здравоохранения в течение 48 часов.
5. Наложить на премирование LSSD штраф в размере 240.000$ и обязать Министра Финансов вычесть указанную сумму из еженедельного премирования LSSD.
6. Отстранить сотрудников от исполнения должностных обязанностей до устранения выявленного нарушения на 48 часов.
7. Обязать руководство LSSD уведомить сотрудников о настоящем постановлении.
Считаю, что Постановление №52 подлежит прокурорской проверке по следующим основаниям.
1. По вопросу необоснованности суммы штрафа 240.000$.
Регламент проведения медицинских проверок государственных структур Министерством Здравоохранения предусматривает разные размеры штрафных санкций за высокий уровень наркотической зависимости в зависимости от должностного статуса проверяемого сотрудника:
* сотрудник личного состава;
* представитель руководящего состава;
* представитель высшего руководства.
Ссылка на регламент:
Регламент проведения медицинских проверок государственных структур Министерством Здравоохранения
В Постановлении №52 указаны пять сотрудников с результатами наркотической зависимости 100%, 100%, 100%, 85% и 25%. Указанные показатели формально относятся к высокому уровню наркотической зависимости, поскольку превышают 20 по шкале.
Однако в Постановлении №52 не указано, к какой категории относится каждый из перечисленных сотрудников: личный состав, руководящий состав или высшее руководство. Также в постановлении отсутствует таблица расчета штрафа, не указана примененная сумма по каждому сотруднику и не раскрыто, каким образом итоговая сумма составила именно 240.000$.
При отсутствии указания должностей и расчета невозможно проверить законность применения пунктов регламента о штрафах за высокий уровень наркотической зависимости.
Сумма 240.000$ может быть законной только при определенном сочетании должностных категорий сотрудников, однако Постановление №52 не содержит сведений, позволяющих установить такое сочетание.
Таким образом, Постановление №52 в части штрафа 240.000$ является необоснованным по расчету и создает риск неправомерного списания денежных средств из еженедельного премирования LSSD.
2. По вопросу нарушения срока устранения выявленных нарушений.
Регламент проведения медицинских проверок предусматривает, что в случае выявления нарушения сотрудник может быть отстранен от работы до устранения выявленного нарушения. При этом при неустранении нарушения и/или непредоставлении доказательств устранения в течение трех дней с момента публикации постановления о результатах проведенной проверки сотрудник может быть уволен по решению Министра Здравоохранения или его заместителей.
В Постановлении №52 установлен срок 48 часов для предоставления доказательств устранения выявленных нарушений, что не соответствует трехдневному сроку, указанному в регламенте.
Дополнительно Постановление №52 не раскрывает:
* какие именно документы признаются доказательствами устранения нарушения;
* должен ли сотрудник пройти повторную медицинскую проверку;
* должны ли доказательства исходить от EMS;
* каким образом подтверждается достоверность устранения наркотической зависимости;
* кто принимает итоговое решение о снятии отстранения;
* может ли направление сведений на почту Заместителя Министра Здравоохранения заменить установленный порядок повторной проверки.
Указанная неопределенность создает риск произвольного ограничения прав сотрудников LSSD и неправомерного применения последующих дисциплинарных последствий.
3. По вопросу неопределенности отстранения сотрудников.
Пункт 6 Постановления №52 сформулирован следующим образом: «Отстранить сотрудников от исполнения должностных обязанностей, до устранения выявленного нарушения на 48 часов».
Данная формулировка является внутренне противоречивой, поскольку невозможно установить:
* отстранение действует строго 48 часов;
* отстранение действует до фактического устранения нарушения;
* отстранение действует до предоставления доказательств;
* какие последствия наступают по истечении 48 часов;
* какие именно сотрудники подлежат отстранению;
* кто обязан исполнить данное отстранение внутри LSSD.
Считаю, что такая формулировка не отвечает требованиям правовой определенности и может повлечь незаконное ограничение исполнения должностных обязанностей сотрудниками LSSD.
4. По вопросу формы правового акта.
Постановление №52 опубликовано и обозначено как «ПОСТАНОВЛЕНИЕ №52», однако в заключительной части документа указано: «НАСТОЯЩИЙ УКАЗ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С МОМЕНТА ЕГО ПОДПИСАНИЯ».
Указанная формулировка не соответствует наименованию акта и создает правовую неопределенность относительно его вида. Если документ принят Министерством Здравоохранения как постановление, заключительная часть должна соответствовать форме акта и содержать формулировку: «НАСТОЯЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С МОМЕНТА ЕГО ПОДПИСАНИЯ».
5. По признакам статьи 15.1 УАК — превышение должностных полномочий.
Прошу проверить действия должностных лиц Министерства Здравоохранения на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.1 УАК, поскольку Постановлением №52 был установлен штраф в размере 240.000$ без раскрытого расчета, без указания должностных категорий сотрудников и без возможности проверить правильность применения регламента.
Если в ходе проверки будет установлено, что должностные лица Министерства Здравоохранения осознавали отсутствие надлежащего расчета, отсутствие необходимых сведений о должностном статусе сотрудников либо несоответствие установленного срока положениям регламента, но при этом приняли акт, повлекший угрозу незаконного списания денежных средств из премирования LSSD и ограничения прав сотрудников, такие действия могут содержать признаки превышения должностных полномочий.
Существенное нарушение выражается в следующем:
* LSSD поставлено под угрозу неправомерного финансового взыскания в размере 240.000$;
* Министерству Финансов направлено предписание о списании суммы, расчет которой не раскрыт;
* сотрудники LSSD поставлены под угрозу неопределенного отстранения;
* создана правовая неопределенность в применении регламента медицинских проверок.
6. По признакам статьи 15.6 УАК — халатность.
В случае если Офис Генерального прокурора не установит прямого умысла на превышение полномочий, прошу проверить действия должностных лиц Министерства Здравоохранения на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.6 УАК.
Постановление №52 содержит следующие признаки ненадлежащего исполнения должностных обязанностей:
* отсутствует расчет штрафа 240.000$;
* не указаны должностные категории сотрудников, от которых зависит размер штрафа;
* не указано, какие пункты регламента применены к каждому сотруднику;
* срок устранения нарушения установлен как 48 часов, хотя регламент предусматривает трехдневный срок;
* порядок подтверждения устранения нарушения не раскрыт;
* пункт об отстранении сотрудников сформулирован неопределенно;
* форма акта содержит противоречие между «постановлением» и «указом».
Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о ненадлежащем исполнении должностными лицами Министерства Здравоохранения своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государственной структуры LSSD, сотрудников LSSD и установленного порядка межведомственного взаимодействия.
7. По признакам статьи 15.2 УАК — злоупотребление должностными полномочиями.
Прошу дополнительно проверить, имелась ли у должностных лиц Министерства Здравоохранения личная, ведомственная, дисциплинарная, карьерная или иная заинтересованность при вынесении Постановления №52.
Если будет установлено, что должностные лица Министерства Здравоохранения использовали свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая отсутствие надлежащего расчета штрафа, отсутствие необходимых сведений о должностных категориях сотрудников либо несоответствие установленного срока регламенту, прошу дать их действиям правовую оценку по статье 15.2 УАК.
8. По вопросу сроков привлечения.
Постановление №52 было опубликовано 15.06.2026. При наличии в действиях должностных лиц Министерства Здравоохранения признаков уголовных преступлений срок привлечения к уголовной ответственности составляет 28 дней со дня совершения преступления либо с момента прекращения преступной деятельности.
С учетом даты публикации Постановления №52 срок привлечения к уголовной ответственности по заявленным статьям не истек. Кроме того, отдельные последствия постановления продолжают действовать до момента их отмены, изменения либо полного исполнения.
На основании изложенного прошу Офис Генерального прокурора:
1. Принять настоящее обращение к рассмотрению.
2. При оценке срока подачи обращения учесть, что Постановление №52 продолжает порождать правовые последствия, связанные с взысканием денежных средств из премирования LSSD, отстранением сотрудников и требованием устранения выявленных нарушений.
3. Провести прокурорскую проверку законности Постановления Министерства Здравоохранения №52 от 15.06.2026 «О результатах медицинской проверки LSSD».
4. Истребовать у Министерства Здравоохранения и EMS:
* акт медицинской проверки LSSD от 15.06.2026;
* закрытый отчет EMS по итогам проверки LSSD;
* сведения о сотрудниках EMS и Министерства Здравоохранения, входивших в проверяющую комиссию;
* сведения о должностном статусе каждого сотрудника LSSD, указанного в Постановлении №52;
* расчет штрафной санкции в размере 240.000$;
* указание конкретных пунктов регламента, примененных к каждому сотруднику;
* доказательства наличия оснований для применения именно суммы 240.000$;
* нормативное основание для установления срока устранения нарушений в 48 часов;
* нормативное основание и порядок исполнения отстранения сотрудников LSSD.
5. Проверить правильность расчета штрафа 240.000$ по пунктам регламента, регулирующим штрафы за высокий уровень наркотической зависимости.
6. Проверить законность пункта 4 Постановления №52 в части требования предоставить доказательства устранения нарушения в течение 48 часов.
7. Проверить законность пункта 6 Постановления №52 в части отстранения сотрудников LSSD от исполнения должностных обязанностей.
8. Проверить действия Заместителя Министра Здравоохранения Alastor Holt и иных должностных лиц Министерства Здравоохранения, участвовавших в подготовке, подписании и публикации Постановления №52, на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.1 УАК — превышение должностных полномочий.
9. Проверить действия указанных лиц на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.6 УАК — халатность.
10. При установлении личной, ведомственной или иной заинтересованности проверить действия указанных лиц на наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 15.2 УАК — злоупотребление должностными полномочиями.
11. В случае подтверждения признаков состава преступления — возбудить уголовное дело в отношении виновных должностных лиц Министерства Здравоохранения.
12. В случае подтверждения вины — передать материалы уголовного дела в суд для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством штата Сан-Андреас, включая наказание в виде лишения свободы в пределах санкций соответствующих статей УАК.
13. До окончания прокурорской проверки принять меры прокурорского реагирования, направленные на приостановление исполнения пункта 5 Постановления №52 в части вычета 240.000$ из премирования LSSD, если указанное взыскание еще не исполнено.
14. До окончания прокурорской проверки принять меры прокурорского реагирования, направленные на недопущение неправомерного отстранения сотрудников LSSD, если такое отстранение не исполнено в установленном законом порядке.
15. В случае выявления нарушений — признать незаконными либо подлежащими отмене пункты Постановления №52, противоречащие действующему законодательству и регламенту проведения медицинских проверок.
16. Обязать Министерство Здравоохранения устранить нарушения формы и содержания Постановления №52, в том числе заменить формулировку «НАСТОЯЩИЙ УКАЗ ВСТУПАЕТ В СИЛУ» на «НАСТОЯЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПАЕТ В СИЛУ».
РАЗДЕЛ III. МАТЕРИАЛЫ ОБРАЩЕНИЯ
1. КОПИЯ ПАСПОРТА ЗАЯВИТЕЛЯ: гиперссылка
2. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА:
* Постановление Министерства Здравоохранения №52 от 15.06.2026 «О результатах медицинской проверки LSSD»: гиперссылка
* Изображение Постановления №52: гиперссылка
* Регламент проведения медицинских проверок государственных структур Министерством Здравоохранения: гиперссылка
* Уголовно-административный кодекс штата Сан-Андреас: гиперссылка
18.06.2026
Abrame VanCleef