THE STATE OF SAN ANDREAS
THE SUPREME COURT
ЗАОЧНЫЙ ПРИГОВОР
Верховного суда по исковому заявлению №SC-394
15 мая 2026 г.
г. Лос-Сантос, Штат Сан-Андреас
___________________________________________________________________________
Верховный суд штата San Andreas в составе Председателя Верховного суда Gabriel Greyhound, Верховного Судьи Alex Levy, Верховного Судьи Avi Lahatut, ознакомившись с материалами искового заявления №SC-394 от прокуратуры штата Сан-Андреас против гражданина штата СА Alex Verdict,
УСТАНОВИЛ:
12.05.2026 года, Прокуратура штата Сан-Андреас в лице Заместителя Генерального Прокурора Matvey Levyrman, обратилась в Верховный суд с исковым заявлением №SC-394 против гражданина штата СА Alex Verdict.
В исковом заявлении прокуратура штата выдвинула следующие просьбы к Верховному Суду
(орфография, пунктуация и грамматика сохранены):
1) Признать гражданина Alex Verdict виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.15.1 Уголовного Кодекса штата SA и назначить меру наказания в виду уголовного штрафа в размере 150.000 долларов США.
2) Признать юридически ничтожными положения указа №41, опубликованного Управляющим Делами Губернатора Alex Verdict, в "article 1" о назначении граждан Kinder Buenow (н.п. 292604) и Maykl Brasko (н.п. 185631) на должность Советника Министра Национальной Безопасности.
3) Освободить от должности Советника Министра Национальной Безопасности гр-а Kinder Buenow (н.п. 292604)
4) Освободить от должности Советника Министра Национальной Безопасности гр-а Maykl Brasko (н.п. 185631)
Согласно материалам делопроизводства прокуратуры, предметом данного искового заявления стал указ УДГ о назначении на должности сотрудников USSS, а также советников министра.
Несмотря на непредоставление УДГ соответствующих пояснений, возможность для дачи которых была обеспечена судом, суд приходит к выводу, что оспариваемый указ был издан и опубликован в соответствии с положениями части 1 статьи 50 Конституции штата Сан-Андреас, а именно: "Губернатор штата, Вице-Губернатор, Управляющий Делами Губернатора имеют право издавать указы о назначении на должность государственных органов исполнительной власти." Однако, в связи с правовой коллизией, обнаруженной в процессе судебного разбирательства, и с целью устранения возникшей неопределенности, суд находит необходимым дать развернутое толкование ч.1 статьи 50 норм Конституции штата Сан-Андреас,а также ст.14.1 закона о Правительстве штата Сан-Андреас.
Согласно ст.14.1 закона о Правительстве - Управляющий Делами Губернатора - это лицо, уполномоченное Губернатором оказывать ему постоянную помощь в формировании и реализации стратегии развития и государственной политики во всех сферах деятельности. Осуществляет надзор за Министерствами (за исключением министерства юстиции) от лица Губернатора штата. Выполняет функции контролирующего органа работоспособности всего Правительства в целом. Является непосредственным руководством всех членов Правительства и министерств, подчиняясь лишь Вице-Губернатору и Губернатору штата.
Исходя из вышеизложенного следует, что Управляющий делами Губернатора является лицом, уполномоченным Губернатором. Поскольку УДГ действует не как самостоятельный источник власти, а "от лица Губернатора штата", его распорядительные акты носят производный характер.
Таким образом, для придания указу УДГ окончательной юридической силы и подтверждения того, что действия уполномоченного лица соответствуют волеизъявлению первоначального носителя власти, необходима резолюция Губернатора. В противном случае нарушается принцип единоначалия исполнительной власти, где УДГ выступает лишь инструментом реализации политики, сформированной Губернатором.
Признавая обоснованной позицию прокуратуры о том, что USSS де-юре не входит в структуру Министерства национальной безопасности, а является самостоятельным ведомством под руководством министерства — и, как следствие, не включена в исчерпывающий перечень членов Правительства — суд, тем не менее, находит доводы о законности единоличного издания указа УДГ несостоятельными.
Данный вывод обусловлен тем, что вне зависимости от организационно-правового статуса USSS, издание подобных указов Управляющим делами губернатора требует обязательного утверждения в виде резолюции Губернатора. Отсутствие прямого одобрения со стороны высшего должностного лица штата нивелирует распорядительный характер акта, поскольку полномочия УДГ носят производный и представительский характер».
Резюмируя вышеизложенное, суд приходит к констатации следующего : любой указ Управляющего делами губернатора, предметом которого является назначение на государственные должности в государственные структуры штата, признается легитимным исключительно при наличии соответствующей резолюции Губернатора.
Что касается обвинения ответчика в преступлении предусмотренным ч.3 ст. 15.1, суд констатирует следующее:
Согласно действующему законодательству, исключительным правом на издание указов о кадровых назначениях в государственные структуры наделен Губернатор, а также Вице-губернатор — в порядке исполнения обязанностей в отсутствие первого лица штата. Управляющий Делами Губернатора, может обладать данным правом де-юре только при наличии прямой и надлежащим образом оформленной резолюции Губернатора.
Рассматривая вопрос о привлечении к ответственности УДГ, суд отмечает, что, несмотря на наличие формальных признаков правонарушения, изданные указы де-факто соответствовали волеизъявлению Губернатора и не повлекли за собой причинения крупного ущерба интересам штата San Andreas или правам граждан.
Принимая во внимание существовавшую правовую неопределенность в толковании данных норм, а также неоднократные обращения со стороны государственных структур по указанному вопросу, Суд не находит оснований для привлечения УДГ к уголовной ответственности. Руководствуясь принципами справедливости и законности, суд считает достаточным ограничиться проведением разъяснительной беседы касательно применения действующего законодательства штата.
С учетом изложенного, руководствуясь Конституцией и законами Штата San Andreas, Верховный суд штата Сан - Андреас ,
ПРИГОВОРИЛ:
1. Просьбу к Верховному суду Прокуратуры штата Сан-Андреас по исковому заявлению № SC-394 — удовлетворить частично.
2. Признать юридически ничтожным указ УДГ №41, опубликованный 07.05.2026 года.
2. Обязать УДГ принять соответствующие меры по легитимизации действующих сотрудников GOV, фигурирующих в Указе УДГ №41 от 7.05.26 года.,а также предоставить отчет об исполнении п.2 настоящего Приговора в канцелярию Суда в течение 48 часов с момента публикации настоящего Приговора.
3. Обязать УДГ ознакомиться с настоящим Приговором в части дальнейшего осуществления назначений на должность в государственных структурах,в частности GOV.
4. Приговор Верховного суда вступает в законную силу с момента публикации, является окончательным и обжалованию не подлежит.
Председатель Верховного cуда Штата Сан-Андреас
Gabriel Greyhound
Подпись: G. G.
Верховный Судья Штата Сан-Андреас
Alex Levy
Подпись: A. L.
Верховный судья Штата San Andreas
Avi Lahatut
Подпись: A.L.
