Закон о политических партиях штата Сан-Андреас
ГЛАВА I
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 1. Основные положения
ч. 1 Граждане штата Сан-Андреас имеют право создавать на добровольной основе политические партии, в соответствии со своими убеждениями, вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в таковые, участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а также беспрепятственно выходить из них.
Статья 2. Политическая партия
ч. 1 Политическая партия – это зарегистрированное по закону добровольное объединение граждан штата Сан-Андреас, созданное с целью формирования и выражения их политической воли, участия в выборах и других политических мероприятиях, а также в целях представления интересов граждан.
ч. 2 Политические партии осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией, настоящим законом, а также другими законами и/или Нормативно-Правовыми актами штата Сан-Андреас.
ч. 3 Деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
ч. 4 Деятельность политической партии может осуществляться лишь после ее регистрации. Не допускается деятельность незарегистрированных политических партий.
Статья 3. Ограничения на создание и деятельность политических партий
ч. 1 Запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
ч. 2 Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.
Примечание: Под признаками профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности в настоящем Законе понимается указание в уставе и программе политической партии целей защиты профессиональных, расовых, национальных или религиозных интересов, а также отражение указанных целей в наименовании политической партии. Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии. Партия должна представлять интересы всего общества.
ч. 3 Недопустимо создание и деятельность на территории штата Сан-Андреас политических партий иностранных государств и структурных подразделений указанных партий.
ч. 4 Политические партии не могут иметь военизированных формирований.
ч. 5 Деятельность политической партии может быть запрещена лишь по решению Верховного суда.
ч. 6 Политические партии действуют гласно, информация об их учредительных и программных документах является общедоступной.
ч.7 Запрещённые идеологии в штате San Andreas:
- Нацизм (гитлеровский национал-социализм в том числе);
- Фашизм, расизм и любые проявления человеконенавистничества;
- Коммунизм.
ГЛАВА 2.
Требования, предъявляемые к политическим партиям
ч. 1 Гражданин штата Сан-Андреас может находится одновременно лишь в одной политической партии.
ч. 2 Членом политической партии не могут быть лица, у которых имеются действующие судимости по региональным, финансовым, федеральным статьям, умершие, а также пропавшие без вести и подданные иностранных государств.
Статья 4.1 Судимость считается действующей до момента полного её погашения через аннулирование судимостей от судебного корпуса.
Статья 5. Требования, предъявляемые к политическим партиям
ч. 1 Политические партии должны иметь программу. Программа политической партии является изложением целей и задач этой партии, а также путей их достижения.
ч. 2 Политические партии должны иметь устав.
ч. 3 Название политической партии, ее символика не должны совпадать с названием или символикой другой (зарегистрированной) политической партии.
ч. 4 Название политической партии не должно содержать нецензурных, экстремистских, а также иных непристойных слов.
ч. 5 Политической партии необходимо иметь эмблему и слоган, не призывающие к суициду, нарушению законодательства, оскорбляющие чувства верующих и меньшинств, а также не содержащие символику преступных организаций и бандформирований.
ч. 6 Политическая партия должна иметь в общедоступном месте список всех членов партии.
ч. 7 Должен быть выделен руководящий состав партии.
Примечание: к руководящему составу относятся: основатель, лидер, учредитель.
ч. 8 Учредителем политической партии не может являться лицо, проживающее на территории штата Сан-Андреас менее 10 лет.
ч. 9 Члены политической партии не могут являться лица, проживающее на территории штата Сан-Андреас менее 5 лет.
ч. 10 Название и учредитель политической партии могут быть изменены с одобрения комиссии состоящей из сотрудника Офиса Губернатора, Верховного Судьи и Генерального прокурора штата Сан-Андреас.
ч. 11 Политические партии должны иметь горячую линию партии, форму подачи заявления об участии в партии.
ГЛАВА 3.
Порядок регистрации политических партий
Статья 6. Орган. осуществляющий регистрацию политической партии
ч. 1 Регистрацию политической партии осуществляет Комиссия, состоящая из сотрудника Офиса Губернатора, Верховного Судьи и сотрудника Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас.
Статья 7. Решение о регистрации политической партии
ч. 1 Окончательное решение о регистрации политической партии в штате Сан-Андреас принимает Федеральная Избирательная Комиссия по представлению письменного заключения Председателем Комиссии, избираемого в начале каждого заседания.
ч. 2 Для регистрации политической партии учредителю партии необходимо подать заявление, а также документы, указанные в ст. 8 настоящего Закона, для рассмотрения их Комиссией. После одобрения Комиссией заявления, а также документов, руководящий состав партии вызывается Комиссией на слушания в зале судебных заседаний Капитолия штата Сан-Андреас.
Примечание: старшим составом партии признаются лица указанные в примечании части 7 статьи 5 закона "О политических партиях в штате Сан-Андреас”. Обязательной признается явка учредителя.
ч.3 Для регистрации в составе партии должно быть не менее 10 человек соответствующие ст.4 настоящего закона.
Статья 8. Заявление на регистрацию политической партии
ч. 1 Заявление на регистрацию политической партии должно содержать:
а) название политической партии;
б) список членов политической партии;
в) устав и программа политической партии;
г) сведения о составе руководящего состава политической партии (номер телефона, почта);
д) заявления от членов партии, которые подтверждают добровольное вступление в политическую партию, с обязательным приложением документа, подтверждающий личность гражданина (паспорта);
е) символика политической партии;
ж) платежный документ, подтверждающий внесение регистрационного сбора, согласно ст. 9 настоящего Закона.
Статья 9. Регистрационный сбор
ч. 1 Регистрационный сбор составляет 100.000$, который необходимо оплатить одному из членов Комиссии, указанных в ст. 6 настоящего Закона.
Примечание: оплату можно совершить с помощью банковского перевода, на имя одного из членов Комиссии, либо передать лично, предварительно записавшись на прием.
ч. 2 В течении трех дней с момента поступления документов, указанных в ст. 8 настоящего Закона, Комиссия принимает решение о принятии или отказе в принятии документов политической партии с указанием причины отказа.
Статья 10. Основания для отказа в регистрации политической партии
ч. 1 Комиссия может отказать в регистрации политической партии до начала слушания по причине:
а) несоответствия требованиям указанным в гл. 2 настоящего Закона;
б) отсутствия необходимой информации в заявлении, а также необходимых документов;
в) противоречие устава партии Конституции, законам и иным нормативным правовым актам штата Сан-Андреас;
г) неявка руководящего состава партии по вызову на слушание в зал судебных заседаний Капитолия штата Сан-Андреас.
Статья 11. Слушания по регистрации политической партии
ч. 1 В ходе слушания, учредителю или иному лицу руководящего состава партии необходимо ответить на вопросы Комиссии, связанные с предстоящей общественно-политической деятельностью.
ч. 2 По результатам слушаний и после согласования с Федеральной Избирательной Комиссией, Комиссия выносит решение о регистрации или об отказе в регистрации, оформляемое в виде протокола с последующей публикацией на официальном интернет-портале Правительства штата Сан-Андреас.
ч. 3 При успешной регистрации политической партии, она заносится в соответствующий Реестр и наделяется правом осуществлять общественно-политическую деятельность.
ч. 4 В случае отказа в регистрации политической партии, учредителю предстоит привести в исполнение предписанные Комиссией требования.
ч. 5 Отказ в регистрации политической партии может быть произведен на основании ст. 10 настоящего Закона, а также при отрицательном мотивированном заключении Комиссии по результатам слушаний.
ч. 6 Отказ в регистрации политической партии не является препятствием в повторном обращении о регистрации.
ГЛАВА 4.
Права и обязанности политической партии
Статья 12. Права политических партий
ч. 1 Политические партии имеют право:
а) свободно осуществлять свою деятельность в пределах, предусмотренных Конституцией, настоящим законом, а также другими законами и нормативными правовыми актами штата Сан-Андреас;
б) принимать участие в выборах Губернатора штата Сан-Андреас;
в) идейно, организационно и материально поддерживать законные объединения граждан, оказывать помощь в их создании;
г) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
д) учреждать собственные средства массовой информации, издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия согласно Закону о средствах массовой информации;
е) создавать объединения и коалиции с другими политическими партиями.
ё) минимум 1 раз в 7 календарных дней созвать однопартийцев для проведения собрания с участием жителей штата.
ж) проводить общее собрание членов партии и граждан штата не менее 1 раза в 10 календарных дней. Обязательным присутствием является основателя, учредителя, председателя. Инициатор собрания обязан известить Офис Генерального Прокурора и Офис Губернатора не позднее чем за 1 час до собрания и предоставить список отсутствующих на заседании.
Статья 13. Обязанности политических партий
ч. 1 Политические партии обязаны:
а) соответствовать требованиям, указанным в настоящем Законе;
б) своевременно информировать население о результатах своей деятельности;
в) допускать представителей Офиса Генерального прокурора на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией;
г) подавать по требованию контролирующих органов необходимые документы и объяснения;
д) своевременно обновлять и иметь актуальные данные членов партии.
ГЛАВА 5.
Государственный контроль за деятельностью политических партий
Статья 14. Государственный контроль за деятельностью политических партий
ч. 1 Государственный контроль за деятельностью политических партий осуществляет Офис Генерального прокурора за соблюдением политической партией Конституции, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов штата Сан-Андреас.
ч. 2 В случае нарушения политическими партиями Конституции, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов штата Сан-Андреас к ним могут быть приняты следующие меры:
а) предупреждение о недопущении незаконной деятельности;
б) запрет (ликвидация) политической партии;
в) иные санкции, предусмотренные законами штата Сан-Андреас.
Статья 15. Предупреждение о недопущении незаконной деятельности
ч. 1 В случае нарушения политической партией Конституции, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов штата Сан-Андреас, Офис Генерального прокурора издает предписание об устранении допущенных правонарушений с указанием на конкретные выявленные правонарушения.
ч. 2 Руководство политической партии обязано безотлагательно устранить нарушения, которые стали основанием для вынесения предупреждения и в трехдневный срок с момента вынесения предупреждения, сообщить о принятых мерах сотруднику Офиса Генерального прокурора, который вынес предупреждение.
ч. 3 В случае, если выявленные нарушения не были устранены руководством политической партии в установленный срок и предупреждение от Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас не было обжаловано в суде, деятельность политической партии может быть приостановлена на неопределенный срок решением Верховного суда штата Сан-Андреас на основании представления Генерального прокурора или Офиса Губернатора штата Сан-Андреас с занесением соответствующей записи в Реестр политических партий.
Статья 16. Запрет (ликвидация) политической партии
ч. 1 Политическая партия может быть по представлению Генерального прокурора штата Сан-Андреас, его заместителями или Офисом Губернатора запрещена (ликвидирована) в судебном порядке в случае нарушения требования по созданию и деятельности политических партий, установленных Конституцией, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами штата Сан-Андреас.
ч. 2 Запрет (ликвидация) политической партии влечет прекращения деятельности политической партии, роспуск руководящего состава, а также прекращение членства в политической партии.
ч. 3 В случае, если в политической партии не состоит ни одного жителя штата Сан-Андреас, не считая ее учредителя, или она прекратила исполнение своих обязанностей, Генеральный прокурор, его заместители или сотрудник Офиса Губернатора штата Сан-Андреас имеет право представить это как основание для запрета (ликвидации) Верховным судом штата Сан-Андреас политической партии.
ч. 4 Инициирование процедуры ликвидации, возможно только в отношении приостановленных партий.
Статья 17. Прекращение деятельности политической партии
ч. 1 Политические партии прекращают свою деятельность путем реорганизации или самороспуска, либо в случае запрета ее деятельности в порядке, установленном настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами штата Сан-Андреас.
ч. 2 В случае прекращения деятельности политической партии, она удаляется из соответствующего реестра.
ч. 3 В случае неуплаты штрафа в течение трех дней политическая партия может быть ликвидирована на основании решения комиссии, состоящей из сотрудника Офиса Губернатора, Генерального прокурора, Верховного Судьи.
Статья 18. Приостановление деятельности партии.
ч. 1 Федеральная Избирательная Комиссия уполномочена приостанавливать деятельность партий на срок от 1 недели до месяца в особых случаях, закрывается навсегда на основаниях, утвержденных настоящим кодексом и другими законами штата San Andreas.
ч. 2 В случае нарушения политической партией Конституции и иных законов Офис Губернатора а также Офис Генерального Прокурора имеют право приостановить деятельность партии и не допустить партию к участию в выборах на определенный срок, устанавливаемый вышеуказанными лицам. Так же Офис Губернатора и Офис Генерального Прокурора могут вынести политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения. В случае, если политической партией в установленный срок эти нарушения не были устранены, деятельность политической партии может быть приостановлена на определенный срок.
ч. 3 В срок приостановления деятельности партии она не имеет право:
а) участвовать в выборах;
б) проявлять политическую активность.
Статья 19. Основания на приостановление деятельности партии.
а) Основаниями на приостановление деятельности партии являются:
б) Смена идеологии партии на запрещенные данным кодексом - от 1 недели до 1 месяца;
в) Нарушение правил конкурентности избирательного процесса (правил агитации, рекламы) - до 1 месяца;
г) Уход от требований по оформлению сайта партии и ее предвыборной кампании - от 1 недели до 1 месяца;
д) Невыполнение законных требований Офиса Губернатора или Офиса Генерального Прокурора - до 1 недели;
е) Нарушение закона о политических партиях штата Сан-Андреас а также избирательного кодекса - от 1 недели до полного закрытия.
Последнее редактирование: