Закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд”
Глава I. Общие положения
| Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: 1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения предусмотренных настоящим Законом контрактов; 4) особенностей исполнения контрактов; 5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг; 6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; 7) контроля за соблюдением законодательства штата Сан-Андреас о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - контроль в сфере закупок). Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 1) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Законом; 2) закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных нужд; 3) участник закупки - любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; 4) государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти); 5) заказчик - государственный заказчик, осуществляющие закупки; 6) государственный контракт - договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от лица Правительства штата Сан-Андреас; 7) электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет-портал штата Сан-Андреас", на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме), а также закупки товара у единственного поставщика в электронной форме Статья 3. Принципы контрактной системы в сфере закупок 1. Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок. Статья 4. Принципы открытости и прозрачности 1. В штате Сан-Андреас обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. 2. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения на интернет-портале штата Сан-Андреас. Статья 5. Принцип обеспечения конкуренции 1. Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством штата Сан-Андреас и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 2. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Статья 6. Принцип стимулирования инноваций 1. Заказчики при планировании и осуществлении закупок должны исходить из приоритета обеспечения государственных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции. Статья 7. Принцип единства контрактной системы в сфере закупок 1. Контрактная система в сфере закупок основывается на единых принципах и подходах, предусмотренных настоящим Законом и позволяющих обеспечивать государственные нужды посредством планирования и осуществления закупок, их мониторинга, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок. |
Глава II. Контракт на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
| Статья 8. Контракт на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд 1. Контракт на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд открывается Министром Финансов на официальном интернет-портале штата Сан-Андреас. 2. Контракт должен содержать: 1) идентификационные код (форма идентификационного кода устанавливается Министром Финансов); 2) наименование закупки; 3) требования к участникам закупки (отсутствие участников закупки в реестре недобросовестных поставщиком); 4) условия контракта, включающие в себя товар, работы, услуги, которые требует заказчик у участников закупки, а также начальная ставка за товар, работу и услуги; 5) объем финансового обеспечения для осуществления закупок (при необходимости устанавливается Министр Финансов); 6) сроки выполнения контракта (при необходимости устанавливается Министр Финансов); 3. Министр Финансов вправе установить иные особенности условий контрактов. Статья 9. Реестр недобросовестных поставщиков 1. Министр Финансов вправе вносить в реестр недобросовестных поставщиков участников тендера, которые не выполнили условия контракта. Решения о внесении в данный реестр может быть обжаловано в суде. 2. В случае нарушения положений настоящего Закона, лицо несет ответственность в соответствии со ст. 11.8 УАК СА. |
Глава III. Осуществление закупок
| Статья 10. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 1. Заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 2. Конкурентными способами являются: 1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс); 2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион); 3. Конкурсы и аукционы также могут могут проходить не в электронном виде, а в установленном месте и времени заказчиком. Статья 11. Определение поставщика (подрядчиков, исполнителей) 1. Министр Финансов, как единственный уполномоченный орган, открывает контракт, согласно требованиям ст. 8 настоящего Закона. С момента открытия контракта его действие является бессрочным до момента отзыва заказчиком контракта или подачи заявки поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на участие в тендере. 2. После открытия контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд все желающие поставщики (подрядчики, исполнители) имеют право участвовать в конкурсе или аукционе, в зависимости от вида контракта. 3. В случае, если была подана заявка на участие в тендере и она была одобрена заказчиком, Министр Финансов устанавливает время закрытия контракта (не менее 12 часов). Контракт закрывается автоматически по истечению 12 часов, если не была подана еще одна заявка на участие в тендере. |
Глава IV. Особенности осуществления отдельных видов закупок
| Статья 12. Оборонный заказ 1. Государственный оборонный заказ - контракты на закупку любого вида оружия, боеприпасов и специальных средств для нужд государства в сфере обороны страны. 2. При открытии оборонного заказа Министерство Финансов должно согласовать его с Министерством национальной безопасности. Необходимости открытия оборонного заказа определяется Министром национальной безопасности |
Последнее редактирование модератором: