Закон о Коллегии Адвокатов (Редакция от 22.12.2025)

[John Legion]

Глава I. Общее положение​

Статья 1. Коллегия адвокатов — структурное подразделение Правительства Штата, состоящая из дипломированных специалистов и профессиональных юристов, созданное в целях оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям лицам.

Статья 2. Надзор за деятельностью Коллегии Адвокатов в рамках полномочий осуществляет Губернатор.

Статья 3. Адвокатская деятельность — квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе адвокатами физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов. Порядок осуществления адвокатской деятельности устанавливается настоящим Законом.

Статья 4. Председатель Коллегии адвокатов и его заместители осуществляют надзор за соблюдением настоящего Закона со стороны Коллегии Адвокатов, а также осуществляют своевременное обновление Реестра Коллегии адвокатов и выдачу адвокатских лицензий.

Статья 5. Коллегия Адвокатов состоит из государственных и частных адвокатов. Внесение в Реестр Коллегии Адвокатов является обязательным для частных адвокатов, в то время как полномочия государственных адвокатов подтверждаются соответствующим удостоверением. Государственные и частные адвокаты имеют равные полномочия в вопросах, связанных с осуществлением адвокатской деятельности.

Статья 6. Государственный адвокат — государственный служащий, занимающий должность в Коллегии Адвокатов Штата Сан-Андреас и осуществляющий адвокатскую деятельность от лица государства в рамках своих должностных полномочий.

Статья 7. Частный адвокат — сотрудник Коллегии Адвокатов, осуществляющий адвокатскую деятельность после прохождения аттестации, получения адвокатской лицензии и занесения в Реестр Коллегии Адвокатов.

Глава II. Структура государственной коллегии адвокатов и ее внутреннее управление.
​

Статья 1. Состав Государственной Коллегии адвокатов включает в себя:

• Председателя Коллегии адвокатов;
• Заместителей Председателя Коллегии адвокатов;
• Старших адвокатов;
• Государственных адвокатов;
• Частных адвокатов;
• Юристов;
• Стажеров Коллегии Адвокатов.

Статья 2. Председатель Коллегии адвокатов назначается на должность и снимается с должности Губернатором.

Статья 3. Заместители Председателя Коллегии адвокатов назначаются на должность и освобождаются от нее Председателем Коллегии адвокатов или Губернатором.

Статья 4. Старшие адвокаты, Государственные адвокаты и Юристы назначаются на должность и освобождаются от нее Председателем Коллегии адвокатов или его заместителями.

Статья 5. Частные адвокаты ведут свою законную деятельность в соответствии с Главой V этого закона.

Статья 6. Управлением Коллегией адвокатов признаются Председатель Коллегии адвокатов и его заместители.

Примечание: Заместитель Председателя Коллегии адвокатов имеет те же права и обязанности, что Председатель Коллегии Адвокатов, но находится в его непосредственном подчинении.​

Статья 7. Член Управления Коллегии адвокатов имеет право на:

• правовое регулирование получения лицензий “частного адвоката”, деятельности Коллегии Адвокатов;
• добавление, упразднение или редактирование должностей и составе Коллегии Адвокатов, а также наделение их полномочиями в соответствии с действующим законодательством;
• организацию переаттестаций, с целью проверки квалификации, лиц, имеющих лицензию “Частного адвоката”. В случае неудовлетворительных результатов переаттестации, отказа от ее прохождения или непрохождения в срок 72 часа после извещения о необходимости прохождения - аннулировать лицензию “Частного адвоката”;
• организацию переаттестаций, с целью проверки квалификации, Государственных Адвокатов. В случае неудовлетворительных результатов переаттестации, отказа от ее прохождения или непрохождения в срок 72 часа после извещения о необходимости прохождения - отстранять от работы;
• ревизию документации путем вызова всех лиц, имеющих лицензию “Частного адвоката”, в срок 72 часа на встречу с членом управления коллегии для проверки документов и разъяснения всех юридических моментов. В случае неявки на таковую - аннулировать лицензию “Частного адвоката”.
  Примечание: Лицо, имеющее лицензию “Частного адвоката” в статусе “Заморожена”, после объявления ревизии, обязано в кратчайшие сроки уведомить Председателя Коллегии адвокатов или его заместителей о статусе своей лицензии;
• аннулирование лицензии “Частного адвоката” в случае, если лицом, имеющим таковую, не был уплачен ежемесячный налог и/или не была пройдена аккредитация.

7.1. Иные права могут регламентироваться законодательством или нормативно-правовыми актами Губернатора.​

Статья 8. Старшие адвокаты имеют право на ведение надзорной деятельности за юристами и стажерами Коллегии адвокатов, а именно кадровые функции и выдача дисциплинарных взысканий.

Примечание: не являются внутренним руководящим составом.​

Глава III. Права и обязанности адвоката​

Статья 1. Полномочия адвоката.

1.1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в судебном разбирательстве , регламентируются соответствующим процессуальным и судебным законодательством Штата Сан-Андреас и настоящим Законом.​

1.2. Адвокат вправе:​

• собирать сведения, необходимые для защиты прав подзащитного, в том числе запрашивать справки, видеозаписи и/или аудиозаписи, характеристики и иные документы от органов власти, общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
• опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
• собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством;
• привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
• беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей);
  • Примечание: осуществление конфиденциальной встречи возможно во время проведения процессуальных действий со стороны сотрудников правоохранительных структур, длительностью до 10 минут, а также во время судебных разбирательств и заседаний. Ограничение числа встреч с подзащитным: не более 3 раз в сутки, и не более 1 часа по продолжительности.​
  • Примечание: во время конфиденциальной встречи в период судебных разбирательств и процессуальных действий допускается присутствие адвоката и его подзащитного,. Иные субъекты задержания и судебного процесса (прокурор, сотрудники правоохранительных органов) не допускаются к участию.​
• фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
• Государственные адвокаты имеют доступ к территории КПЗ, блоку оформления и комнатам для встреч с заключенными Федеральной тюрьмы только для оказания юридических услуг задержанным и арестованным во время исполнения своих обязанностей. В случае отсутствия заключенных и задержанных, сотруднику Коллегии адвокатов запрещается находиться на такой территории.
  • Примечание: Государственный адвокат имеет право проверить наличие задержанных или заключенных на территории КПЗ и блока оформления Федеральной тюрьмы и, в случаи их отсутствия, обязан покинуть территорию.
    Примечание: Частные адвокаты имеют право доступа на территорию КПЗ/Федеральную Тюрьму исключительно по вызову для встречи с доверителем.
• Проходящие стажировку юристы имеют право находится на закрытых территориях, доступных адвокатам, находясь в сопровождении Председателя, его заместителя или же государственного адвоката для наблюдения за ходом процессуальных действий.
  • В таком случае юристы приравниваются к статусу адвоката, однако не более трех юристов может находится на охраняемой территории для наблюдения за процессуальными действиями.​
  • Юристам строго запрещено вмешиваться в процессуальные действия и/или создавать помехи субъектам задержания, в противном случае последние могут потребовать покинуть запретную территорию или место проведения процессуальных действий. ​
• совершать иные действия, не противоречащие законодательству Штата Сан-Андреас;
• публиковать в 5vito и Weazel News объявления об оказании услуг адвоката (( разрешено, как государственным, так и частным адвокатам ))

1.3. Адвокат не вправе:​

• принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
• принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
  • имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;​
  • участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;​
  • состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;​
  • оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;​
• занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
• навязывать или предлагать свои услуги гражданам в отношении которых ведутся процессуальные действия;
• находиться на процессуальных действиях без подтвержденного вызова через рацию департамента, за исключением случаев, когда адвокат уже является официальным представителем задержанного по договору, поскольку несанкционированное присутствие может нарушить конфиденциальность следственных действий;
• делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
• разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
• отказаться от принятой на себя защиты.

Статья 2. Обязанности адвоката.

2.1. Адвокат обязан:​

• честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Штата Сан-Андреас средствами;
• исполнять требования Конституции об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном, и административном судопроизводстве, досудебных разбирательств.
• по требованию предъявлять служебное удостоверение государственного образца или адвокатскую лицензию, любому должностному лицу, уполномоченному осуществлять надзор за ней.
• по требованию предъявлять служебное удостоверение государственного образца или адвокатскую лицензию, любому сотруднику правоохранительных органов для нахождения/пребывания на территории мест ограничения свободы.

Статья 3. Адвокатский запрос.

3.1. Адвокат вправе направлять в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, гражданам (при наличии такой возможности) и иные организации в порядке, установленном настоящим Законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).​

3.1.1. Адвокатский запрос должен содержать следующую обязательную информацию (порядок изложения информации в запросе на усмотрение адвоката):​

• Дата и номер адвокатского запроса.
• Данные адвоката (фамилия имя, должность, контактные данные).
• Правовые основания для запроса: ссылки на нормы законодательства (Конституцию, настоящий Закон, договор/соглашение и т.д.), дающие адвокату право на истребование информации.
• Резолюция (мотивировочная часть): изложение обстоятельств дела, в связи с которыми требуется информация, и четкое, мотивированное требование о предоставлении конкретных документов или сведений.
• Правовое обоснование причин для возможного отказа в предоставлении сведений (указывается адвокатом в запросе как исчерпывающий перечень).
• Ответственные лица и организации, на которых возлагается ответственность за предоставление информации, а также передачу адвокатского запроса сотрудникам организации.
• Срок исполнения запроса.

Наименование организации, фамилия имя должностных лиц, либо гражданина (номер паспорта, номер жетона/нашивки/бейджа), иная информация для идентификации лиц.​

Примечание: В случае отсутствия информации в полном объеме, указывая вся информация известная адвокату на момент подготовки запроса.​

3.2. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, а также граждане, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в течение 24 часов с момента его получения.​

Примечание: в случае, если запрашиваемые справки, видеозаписи и/или аудиозаписи, характеристики и иные документы имеют определенный срок давности, по окончанию которого они уничтожаются, то с момента получения адвокатского запроса об их предоставлении, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации не вправе их уничтожать, а срок давности приостанавливается до представления запрашиваемых материалов адвокату.​

3.3. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:​

• субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

3.4. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Штата Сан-Андреас.​

Статья 4. Адвокатская тайна.

4.1. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.​

4.2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.​

Глава IV. Запреты для членов Коллегии адвокатов​

Статья 1. Приобретение статуса адвоката.

1.1. Статус адвоката в штате Сан-Андреас вправе приобрести лицо, которое прошло квалификационный экзамен у Председателя Коллегии адвокатов или его заместителей. ​

1.2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица имеющие активную судимость за совершение преступления.​

Статья 2. Квалификационный экзамен.

2.1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются Председателем Коллегии Адвокатов или его заместителями.​

2.2. Квалификационный экзамен состоит из устных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.​

Статья 3. Статус адвоката.

3.1. Статус адвоката присваивается гражданину после успешного прохождения квалификационного экзамена и покупки лицензии, в случае если гражданин претендует стать частным адвокатов.​

3.2. Статус адвоката присваивается гражданину на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.​

Статья 4. Реестр адвокатов.

4.1. Председатель Коллегии ведет реестр адвокатов.​

4.2. В реестре адвокатов обязаны присутствовать все частные адвокаты, наличие государственных адвокатов не обязательно.​

Статья 5. Приостановление статуса адвоката.

5.1. Статус адвоката приостанавливается по следующим причинам:​

• избрание (назначение) адвоката на должность в орган государственной власти;
• подача адвокатом заявления о приостановлении статуса адвоката;
• решение суда.

5.2. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.​

5.3. Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность.​

​

Статья 6. Прекращение статуса адвоката.

6.1. Статус адвоката прекращается Председателем Коллегии Адвокатов или его заместителями по следующим основаниям:​

• подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката Председателю Коллегии Адвокатов или его заместителям;
• вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
• вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении преступления;
• нарушение положений пункта 3 статьи 5 главы IV настоящего закона.

Глава V. Лицензия частной адвокатской деятельности​

Статья 1. Лицензия «Частного адвоката» - документ подтверждающий право на ведение частной адвокатской практики на территории Штата. Лицензия публикуется на официальном сайте штата и может быть отозвана за нарушение Законодательства штата SA или данного положения. Стоимость лицензии составляет 50.000$: из них 30.000$ за оформление и 20.000$ за экзамен.

Статья 2. Ежемесячно (каждое 1-ое число) частный адвокат обязан оплачивать налоги в размере 20.000$.

2.1. В случае неуплаты налогов в течение 3 дней частному адвокату необходимо оплатить штраф в размере 25.000$ и пройти переаккредитацию. ​

2.2. В случае неуплаты налогов более, чем на 7 дней, она аннулируется.​

Статья 3. Каждое первое число месяца частный адвокат обязан проходить аккредитацию на проверку профессиональных навыков.

3.1. Стоимость проведения аккредитации составляет 10.000$. ​

3.2. Адвокат обязан пройти аккредитацию в течении 7 дней. ​

3.3. В случае не прохождения аккредитации адвокатская лицензия аннулируется.​

Статья 4. Частный адвокат имеет право заморозить свою лицензию. Во время заморозки адвокат не обязан платить налог. Максимальный срок заморозки лицензии - 1 неделя.

Статья 5. В случае смены паспортных данных, адвокат обязан сообщить об этом Председателю Коллегии адвокатов.

Статья 6. Лицензии «Частного адвоката», не опубликованные в официальном реестре Коллегии адвокатов на официальном сайте штата, считаются недействительными.

Примечание: Предъявление и использование таких лицензий преследуется по закону и является причиной для их аннулирования Председателем Коллегии адвокатов или его заместителями.​

Статья 7. Частный адвокат обладает теми же правами, обязанностями, запретами, что и государственный адвокат.

7.1. Частный адвокат может находиться на территории КПЗ LSPD/LSSD и в Блоке оформления SASPA только во время оказания юридической помощи по запросу от гражданина, в том числе для заключения договора. При этом вызов частного адвоката в эти места осуществляется исключительно в рамках реализации права на телефонный звонок.​

Статья 8. Сотрудники государственных структур не могут использовать лицензию «Частного адвоката».

8.1. При получении лицензии “Частного адвоката” гражданин обязан сообщить о принадлежности к Государственной структуре Председателю Коллегии адвокатов или его заместителям.​

8.2. В случае, если гражданин трудоустраивается в государственную структуру, имея лицензию «Частного адвоката» , он обязан сообщить об этом Председателю Коллегии адвокатов или его заместителям.​

Примечание: Гражданин обязан сообщить о трудоустройстве в Государственную структуру в течение 24х часов, в случае выявления нарушения, лицензия может быть аннулирована Председателем Коллегии адвокатов или его заместителями.​

8.3. Для разморозки лицензии «Частного адвоката» необходимо пройти переаттестацию у Председателя Коллегии адвокатов или его заместителей.​

Статья 9. В случае нарушения законодательства штата адвокатом, его лицензия и деятельность может быть аннулирована судом, либо Председателем Коллегии адвокатов.

Глава VI. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры​

Статья 1. Соглашение об оказании юридической помощи.

1.1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и клиентом.​

Исключение: Государственный адвокат в КПЗ и SASPA предоставляет юридическую помощь на основании устного запроса гражданского лица. Адвокат предоставляется государством, согласно законных прав и интересов граждан.​

1.2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между клиентом и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому клиенту или назначенному им лицу.​

1.3. Существенными условиями соглашения являются:​

• Наличие присвоенного номера из реестра договоров;
• Указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных);
• Предмет соглашения (консультация, вызов на задержание(-я), подготовка документов/жалоб/обращений, подача искового заявления, представительство в суде или иное);
• Срок действия договора (дата, конкретное событие или достижения поставленной цели, например, окончание конкретного дела);
• Условия и размер выплаты (почасовая согласно тарифам/прайсу или однократная выплата) доверителем разумного вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно.

1.4. Коллегия Адвокатов в лице Председателя или его заместителей утверждает Рекомендации по оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами, указывая минимальную рекомендуемую разумную стоимость за услуги, предоставляемые адвокатами (( раздел на форуме )).​

​

Статья 2. Доверенность и договор поручения.

2.1. Для осуществления юридических действий от имени и в интересах гражданина/организации (Доверителя), между Доверителем и Поверенным (Адвокатом) может заключаться доверенность/договор поручения.​

2.2. По доверенности/договору поручения одна сторона (Поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной Поверенным, возникают непосредственно у Доверителя.​

Примечание 1: Доверенность выдается на исполнение каких-либо простых действий. Например, отправка почтовой корреспонденции, отправка за другое лицо жалобы в государственный орган (( на форуме )), приобретение автомобиля, представлять интересы кого-либо, действовать от его имени.​

Примечание 2: Доверителем могут выступать организации, уполномочивая лицо на представление своих интересов и наделяя определенными функциями.​

2.3. Доверенность/договор поручения должны содержать следующие существенные условия:​

• Полные имена (наименования), номера паспортов Доверителя и Поверенного;
• Подробное описание предоставляемых полномочий;
• Срок действия доверенности;
• Условия и порядок вознаграждения Поверенного (при наличии);
• Право Поверенного на передоверие полномочий (при его наличии).

Статья 4. Соглашения.

4.1. Все соглашения, договоры и доверенности подлежат обязательной регистрации с присвоением уникального номера (со сквозной нумерацией) в соответствующих реестрах в электронном кабинете Судебного Корпуса (( раздел “Судебная власть” - “Реестр договоров Государственных Адвокатов” и “Реестр договоров Частных адвокатов” )).​

4.2. Все соглашения, договоры и доверенности размещаются в электронной форме в реестрах.​

(( Примечание 1: Все документы формируются в гугл/яндекс формах или с использование публикации его изображения на форуме. Запрещено последующее редактирование договора с момента его публикации. ))​

(( Примечание 2: Рекомендуем публиковать скриншоты о РП подписании договора сторонами в сообщении с договором. ))​

Глава VII. Руководство Коллегией адвокатов​

Статья 1. Председатель Коллегии и его заместители несут персональную ответственность за работу государственных адвокатов, имеет право исключать из коллегии (увольнять) согласно Трудовому кодексе, настоящему закону и уставу Коллегии Адвокатов.

Статья 2. Председатель Коллегии и его заместители подчиняются Губернатору, и обязаны отчитываться перед ним о деятельности коллегии в случае запроса.