- Автор темы
- #1
Устав Правительства штата Сан-Андреас
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие Устава
Устав Правительства является внутренним нормативным документом, сводом правил, регулирующих организацию и порядок деятельности Правительства штата Сан-Андреас (далее - Правительство).
Статья 2. Обязательность исполнения
Настоящий Устав обязателен для исполнения всеми сотрудниками Правительства.
Статья 3. Соответствие внутренних актов Уставу
Локальные нормативные акты Правительства, а также внутренние уставы и регламенты структурных подразделений Правительства обязаны соответствовать настоящему Уставу и законодательству штата Сан-Андреас и не могут им противоречить.
Локальные нормативные акты Правительства и внутренние акты структурных подразделений утверждаются Губернатором штата.
Согласование локальных нормативных актов с Департаментом юстиции (Прокуратурой) не требуется, если иное прямо не установлено законодательством штата Сан-Андреас.
Примечание: В случае противоречия между локальными актами и настоящим Уставом приоритет имеют положения настоящего Устава.
Статья 4. Порядок признания недействительности положений Устава
Положения Устава признаются недействительными только в случаях, если они противоречат Конституции и иным нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу, чем настоящий Устав.
Статья 5. Ответственность за нарушение Устава
Нарушение положений настоящего Устава влечет дисциплинарную ответственность, а также иные меры ответственности, предусмотренные законодательством штата Сан-Андреас.
Статья 6. Внесение поправок в Устав
Поправки в настоящий Устав вносятся по решению Губернатора штата.
Вице-губернатор вправе инициировать внесение поправок и представлять предложения Губернатору.
Поправки вступают в силу с момента их утверждения (подписания) Губернатором штата, если в тексте поправок не установлен иной срок.
Статья 7. Отклонение от положений Устава Губернатором и Вице-губернатором
Губернатор и Вице-губернатор вправе отклоняться от положений настоящего Устава при условии соблюдения Конституции и иных нормативно-правовых актов штата Сан-Андреас, имеющих большую юридическую силу.
Глава 2. Структура и порядок формирования Правительства
Статья 8. Руководство Правительством
Губернатор, как глава исполнительной власти штата, и его заместитель в лице Вице-губернатора осуществляют общее руководство Правительством и структурными подразделениями Правительства, а также вправе исполнять обязанности руководителей таких подразделений.
Статья 9. Структура Правительства
Структура Правительства включает следующие подразделения и должности:
Администрация Губернатора
Губернатор
Вице-губернатор
Глава Администрации Губернатора
Заместитель Главы Администрации Губернатора
Советник Губернатора
Советник Вице-губернатора
Департамент труда
Глава Департамента труда
Заместитель Главы Департамента труда
Государственное казначейство
Государственный казначей
Заместитель Государственного казначея
Департамент юстиции
Генеральный прокурор
Заместитель Генерального прокурора
Советник Генерального прокурора
Прокурор
Департамент национальной безопасности
Глава Департамента национальной безопасности
Заместитель Главы Департамента национальной безопасности
Директор USSS
Заместитель директора USSS
Начальники отделов
Заместители начальников отделов
Специальный агент
Старший агент
Агент
Младший агент
Стажер USSS
Коллегия адвокатов
Глава Коллегии адвокатов
Заместитель Главы Коллегии адвокатов
Старший адвокат
Адвокат
Помощник адвоката
Юрист Коллегии адвокатов
Глава 3. Общие обязанности сотрудников Правительства
Статья 10. Система подчинения и субординация
Сотрудники Правительства обязаны соблюдать установленную систему подчинения и должностную субординацию.
Статья 11. Обязанность знать должностных лиц
Каждый сотрудник обязан знать в лицо следующих должностных лиц: Губернатора штата, Вице-губернатора, а также руководителей структурных подразделений Правительства.
Статья 12. Требования к служебной форме и внешнему виду
При исполнении служебных обязанностей сотрудники Правительства обязаны носить одежду, соответствующую нормам Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих, а также общим стандартам делового стиля, обеспечивающим соблюдение профессионального имиджа и статуса государственной службы.
Исключение: Рабочая униформа сотрудников USSS регламентируется нормами Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих.
Статья 13. Использование правительственного транспорта
Использовать правительственный транспорт по назначению и исключительно в случае служебной необходимости.
Статья 14. Медицинская карта сотрудников
Все сотрудники Правительства обязаны иметь действующую медицинскую карту с отметками о прохождении обязательного медосмотра и отсутствии медицинских противопоказаний.
Статья 15. Лицензия на ношение оружия для Секретной службы
Сотрудники Секретной службы (USSS) обязаны иметь действующую лицензию на право ношения и применения служебного оружия.
Статья 16. Проверки знаний и переаттестация
Губернатор и Вице-губернатор имеют право проводить внеплановые проверки знаний настоящего Устава и других нормативных актов, а также проводить переаттестацию сотрудников Правительства независимо от занимаемой должности.
Исключение: Сотрудники Департамента юстиции.
Статья 17. Отчетная деятельность сотрудников
Каждый сотрудник обязан вести отчетную деятельность о проделанной работе и выполнять нормы, устанавливаемые руководством.
Статья 18. Еженедельные отчеты
Еженедельные отчеты о проделанной работе предоставляются сотрудниками непосредственному руководителю, руководителями подразделений вышестоящему руководству. Сотрудники Правительства, занимающие руководящие должности, обязаны сформировать и предоставить недельный отчет о работе своего подразделения.
Статья 19. Форма отчетности
Форма отчетности утверждается соответствующими локальными нормативными актами Правительства.
Статья 20. Правила поведения и общения
Каждый сотрудник Правительства обязан вести себя тактично и корректно, не поддаваться на провокации, соблюдать субординацию и уважительное общение как с коллегами (старшими и младшими по должности или званию), так и с гражданами. При исполнении должностных обязанностей сотрудник обязан обращаться к собеседнику на “Вы”, не повышать голос и предотвращать конфликтные ситуации, способствующие эскалации.
Статья 21. Соблюдение законодательства и исполнение приказов
Каждый сотрудник Правительства обязан знать и соблюдать законодательство штата Сан-Андреас, а также все нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Правительства, включая настоящий Устав.
Сотрудник обязан исполнять приказы, указы, распоряжения и иные акты, издаваемые руководством, при условии, что они не противоречат действующему законодательству штата Сан-Андреас. Исполнение указанных распоряжений является обязательным при соблюдении указанного условия.
Статья 22. Требования к внешнему виду в общественных местах
Каждый сотрудник Правительства, находясь в общественных местах, включая, но не ограничиваясь территориями и зданиями Правительства и иных государственных учреждений, обязан соблюдать требования к внешнему виду, установленные Кодексом этики и служебного поведения государственных служащих.
Запрещается появление в чрезмерно откровенной или вызывающей одежде, а также в костюмах животных, супергероев и иных экстравагантных нарядах независимо от времени суток и выполнения служебных обязанностей.
Статья 23. Запрет на неподобающее поведение
Сотрудникам Правительства запрещено проявлять неподобающее поведение в любой форме (курить, употреблять алкоголь, танцевать, бесцельно бегать, кривляться, проявлять деструктивное поведение, а также совершать иные действия, способные поставить под сомнение авторитет и этический облик Правительства) в общественных местах, включая территории и здания Правительства и иных государственных учреждений.
Статья 24. Требования к прическам
Сотрудники Правительства обязаны поддерживать волосы в ухоженном состоянии. Волосы должны быть чистыми, не спутанными, не растрепанными, не закрывать глаза или лицо и не мешать выполнению служебных обязанностей и использованию средств индивидуальной защиты.
Примечание: Под “неаккуратными формами” также понимаются:
- чрезмерный объем и хаотичная укладка;
- экстремально короткие или частично выбритые зоны, узоры;
- длинные пряди, закрывающие лицо или глаза;
- яркое или неестественное окрашивание;
- дреды, афрокосы, “корнроу” и иные плетеные формы, затрудняющие гигиену;
- обилие декоративных элементов;
- чрезмерно лакированные, “застывшие” укладки;
- высокие начесы, сложные пучки, мешающие головным уборам или СИЗ;
- парики, шиньоны и накладные пряди, не соответствующие естественному стилю.
Статья 25. Эвакуация транспортных средств
Перед эвакуацией транспортных средств сотрудник, осуществляющий эвакуацию, обязан предупредить остальных об этом, используя рацию Правительства.
(( Продолжительность эвакуации должна составлять не менее 30 секунд и не более 1 минуты. ))
Глава 4. Общие права сотрудников Правительства
Статья 26. Право подачи жалоб
Каждый сотрудник имеет право подать жалобу на свое непосредственное руководство либо на высокопоставленное лицо лично Губернатору либо Вице-губернатору в устной или письменной форме.
Статья 27. Рассмотрение жалоб
Губернатор и Вице-губернатор имеют право отклонить рассмотрение жалобы в рамках законодательства штата Сан-Андреас или передать ее уполномоченным сотрудникам для проведения расследования.
Статья 28. Право применения дисциплинарных взысканий руководителями
Руководители структурных подразделений Правительства и их заместители, а также руководство Секретной службы (USSS) имеют право выдавать и снимать дисциплинарное или материальное взыскание своим подчиненным за нарушение внутренних правил нормативных документов, а также за ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей.
Статья 29. Право применения дисциплинарных взысканий Губернатором и Вице-губернатором
Губернатор и Вице-губернатор имеют право выдавать и снимать дисциплинарное или материальное взыскание всем сотрудникам Правительства за нарушение внутренних правил нормативных документов, а также за ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей.
Статья 30. Право на отпуск и перерывы
Каждый сотрудник имеет право на получение перерыва или отпуска в соответствии с Трудовым кодексом, равно как иные права, предоставляемые ему законодательством штата.
Примечание: Продолжительность отпускного периода определяется на основе оценки профессиональной деятельности и добросовестности сотрудника.
Статья 31. Право пребывания на территориях Правительства во время отпуска
Каждый сотрудник имеет право находиться на территориях, занимаемых Правительством, во время отпуска, не затрудняя при этом работу сотрудников Правительства.
Глава 5. Организация работы Правительства
Статья 32. Места осуществления деятельности Правительства
Правительство осуществляет свою деятельность в Мэрии Лос-Сантос и Мэрии округа Блэйн.
Статья 33. График выходных и праздничных дней
Правительство работает без выходных дней и праздников.
Статья 34. График работы Правительства
- С понедельника по пятницу с 10:00 до 22:00.
- С субботы по воскресенье с 11:00 до 21:00.
Примечание I: В случае введения военного или чрезвычайного положения, либо иных мер по обеспечению безопасности граждан, график работы Мэрии может изменяться.
Примечание II: Указанное рабочее время распространяется на всех сотрудников Правительства, за исключением сотрудников Секретной службы (USSS), для которых график работы устанавливается уставом (регламентом) USSS.
Статья 35. Работа в нерабочее время
Сотрудникам Правительства разрешается работать в нерабочее время по собственной инициативе, однако по усмотрению руководителей подразделений такая работа может не засчитываться в учет системы повышения и отчетности.
Статья 36. Ответственность за отсутствие на рабочем месте
Систематическое отсутствие на рабочем месте без уважительной причины влечет дисциплинарные взыскания.
Глава 6. Система дисциплинарных взысканий
Статья 37. Лица, имеющие право на применение взысканий
Правом применения дисциплинарных взысканий обладают:
- Губернатор и Вице-губернатор в отношении всех сотрудников Правительства;
- Руководители структурных подразделений Правительства и их заместители в рамках подконтрольных подразделений;
- Руководство Секретной службы (USSS) в рамках подконтрольных подразделений;
- Дисциплинарные инспекторы в рамках исполнения своих полномочий.
Указанные лица имеют право применять дисциплинарные взыскания за нарушение внутренних правил, установленных нормативными документами, а также за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Руководители и их заместители, а также руководство USSS вправе применять взыскания только в отношении своих прямых подчиненных.
Примечание: Лица, применяющие дисциплинарные взыскания, обязаны в течение 72 часов хранить доказательства нарушения (фото-, видеоматериалы, докладные записки) и по требованию уполномоченного лица предоставить их для подтверждения законности взыскания. Непредставление доказательств делает взыскание недействительным, с ответственностью лица, нарушившего процедуру, с учетом тяжести проступка, обстоятельств и поведения работника.
Статья 38. Виды дисциплинарных взысканий
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение премиальных выплат;
- переаттестация;
- понижение в должности или звании;
- увольнение;
- штраф.
Примечание I: Два выговора приравниваются к строгому выговору.
Примечание II: Два строгих выговора приравниваются к переаттестации или увольнению.
Статья 39. Срок оплаты штрафов
Штрафы, назначенные в соответствии с нормами настоящего Устава, должны быть оплачены нарушителем в течение 36 часов с момента их выдачи.
Статья 40. Ограничения на повышение и премирование при взысканиях
Каждый сотрудник Правительства, имеющий дисциплинарное взыскание, не может быть повышен и премирован до его погашения.
Статья 41. Положение о погашении взысканий
- Выговор: срок аннулирования 5 дней.
- Строгий выговор: срок аннулирования 10 дней.
Примечание I: Любое неправомерно выданное взыскание подлежит снятию. Выговор или строгий выговор может быть снят при наличии объективных заслуг при исполнении служебных обязанностей. По усмотрению руководства, с учетом тяжести проступка, может быть установлен запрет на аннулирование дисциплинарного взыскания за любую сумму.
Статья 42. Внесение в черный список при увольнении с взысканием
Каждый сотрудник Правительства, имеющий непогашенный выговор вне зависимости от его типа или не прошедший переаттестацию, при увольнении вносится в черный список сотрудников и теряет право на дальнейшую работу в Правительстве.
Глава 7. Меры дисциплинарного воздействия
Статья 43. Нарушения в использовании транспорта
Нецелесообразное использование правительственного транспорта и (или) использование его в личных целях, равно как использование транспорта, не закрепленного за подразделением сотрудника:
- выговор или строгий выговор.
Статья 44. Нарушение положений Кодекса этики
Нарушение одного или нескольких пунктов главы 2 статьи 3 части 2 Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих:
- штраф, выговор или строгий выговор.
Статья 45. Несоблюдение этики
Несоблюдение норм служебной этики в отношении граждан штата или государственных служащих:
- строгий выговор.
Статья 46. Игнорирование рации и служебных коммуникаций
Намеренное либо по невнимательности игнорирование рации и иных служебных средств связи:
- замечание, выговор или строгий выговор.
Статья 47. Игнорирование и невыполнение приказов
Игнорирование либо невыполнение приказа старшего по званию или должности:
- строгий выговор.
Статья 48. Нарушения при использовании рации
Нарушения правил использования рации, в том числе вмешательство в чужой разговор без особой необходимости, неадекватное или нетолерантное общение, многократное создание помех, сообщения без смысловой нагрузки:
- строгий выговор.
Статья 49. Прогул
Прогул сотрудником Правительства рабочего дня:
- выговор или строгий выговор.
Статья 50. Нарушения публикаций
Нарушения правил публикаций государственных новостей:
- строгий выговор.
Статья 51. Выпрашивание повышения и проверок
Выпрашивание повышения, премии или проверки отчета, заявления у руководства:
- замечание или выговор.
Статья 52. Нарушения при использовании склада
Нарушение положения об использовании склада Правительства:
- замечание, выговор или строгий выговор.
Статья 53. Нецелесообразный расход топлива
Нецелесообразный расход топлива (в том числе незаглушенный двигатель служебного транспорта при отсутствии необходимости):
- замечание, штраф, выговор или строгий выговор.
Статья 54. Возврат транспорта с недостаточным топливом
Возврат транспортного средства с остатком топлива ниже 50% от максимального объема бака:
- выговор или строгий выговор.
Статья 55. Общие положения о дисциплинарных мерах
За нарушение иных положений Устава дисциплинарные взыскания применяются руководством. Руководитель вправе выбрать меру воздействия, однако она должна быть соразмерна проступку.
Глава 8. Положение об использовании склада Правительства
Статья 56. Нормы получения ресурсов со склада
Сотрудники Правительства вправе получать со склада Капитолия города Лос-Сантос:
не более 5 порций рагу или бургеров либо до 10 порций смузи;
не более 2 аптечек;
не более 10 записок;
не более 5 бинтов.
Примечание: Оружие, бронежилеты и патроны брать категорически запрещено всем кроме USSS.Статья 57. Норма склада для сотрудников USSS
Для 8 рангов USSS и ниже:
Carbine Rifle - 1 шт.;
Патроны 7.62mm - не более 8 пачек;
Тазер - 1 шт.;
Бронежилеты - не более 4 шт.;
Аптечки - не более 3 шт.
Интервал взятия 30 минут.
Для 12 рангов USSS и выше:
Carbine Rifle - 1 шт.;
Патроны 7.62mm - не более 10 пачек;
Тазер - 1 шт.;
Бронежилеты - не более 6 шт.;
Аптечки - не более 5 шт.
Интервал взятия 30 минут.
Примечание: Руководство и директорский состав имеют беспрепятственный доступ к складу и вправе брать вещи по необходимости в пределах разумного. Если директорский состав примет решение о чрезмерном количестве взятого имущества, он вправе потребовать возврата.
Статья 58. Интервал между получением ресурсов
Минимальный интервал между получением ресурсов, указанных в статье 58, составляет 3 часа.
Исключение: Одобрение руководящего состава Правительства.
Глава 9. Реестр лиц с ограничениями допуска к работе в Правительстве
Статья 59. Право внесения и исключения из реестра
Право внесения и исключения из реестра лиц с ограничениями допуска принадлежит: Губернатору штата, Вице-губернатору, руководителям структурных подразделений Правительства и их заместителям, Директору Секретной службы (USSS) и его заместителям.
Статья 60. Доступ к информации реестра
Доступ к информации реестра предоставляется руководящему составу и кадровым подразделениям в пределах их компетенции для корректного исполнения контрольно-распределительных функций.
Статья 61. Порядок включения в реестр
Включение в реестр осуществляется на основании письменного решения уполномоченного должностного лица, к которому прилагаются доказательства, послужившие правовой основой для включения лица в список. Такое решение подлежит обязательной регистрации в установленном порядке.
Статья 62. Исключение из реестра
Губернатор и (или) Вице-губернатор по своему усмотрению вправе исключить лицо из реестра лиц с ограничениями допуска к работе в Правительстве.
Статья 63. Правовые последствия включения в реестр
Включение физического лица в реестр лиц с ограничениями допуска является основанием для отказа в приеме на работу в Правительство штата Сан-Андреас.
Ограничение действует на весь период нахождения лица в указанном реестре.
Последнее редактирование: