- Автор темы
- #1
УСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие Устава
Устав Правительства - это внутренний нормативный документ, свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности работы Правительства штата Сан-Андреас (далее Правительство).
Статья 2. Обязательность исполнения
Устав обязателен для исполнения всеми сотрудниками Правительства.
Статья 3. Соответствие внутренних актов Уставу
Внутренние уставы министерств и/или департаментов и иные нормативно-правовые акты обязаны соответствовать настоящему Уставу и законодательству Штата, а также не противоречить им.
Примечание: В случае противоречия между внутренними актами и/или министерств и/или департаментов и настоящим Уставом приоритет имеют положения настоящего Устава.
Статья 4. Порядок признания недействительности положений Устава
Положения устава признаются недействительными только в случаях, если они противоречат положениям Конституции и иным нормативно-правовым актам, имеющих большую правовую силу, чем настоящий устав.
Статья 5. Ответственность за нарушение Устава
Нарушение положений настоящего Устава влечет за собой дисциплинарную ответственность, в том числе и наказания в соответствии с законодательством штата Сан-Андреас.
Статья 6. Внесение поправок в Устав
Губернатор штата и Вице-Губернатор штата оставляют за собой право вносить поправки во внутренний устав Правительства, при условии одобрения таких поправок Генеральным Прокурором или Заместителем Генерального Прокурора, а так же Министром Труда и/или Заместителем Министра Труда
Статья 7. Отклонение от положений Устава Губернатором и Вице-Губернатором
Губернатор и Вице-Губернатор могут отклоняться от положений настоящего устава, но соблюдая положения вышестоящих нормативно-правовых актов штата Сан-Андреас.
Глава 2. Структура и порядок формирования правительства
Статья 8. Руководство Правительством
Губернатор, как глава исполнительной власти государственной власти штата, и его заместитель, в лице Вице-губернатора, являются Руководителями всех министерств и департаментов Правительства, также вправе исполнять обязанности всех министерств.
Статья 9. Структура правительства:
Офис Губернатора
- Губернатор
- Вице-Губернатор
Министерство Труда
- Министр Труда
- Заместители Министра Труда
- Директор Департамента Здравоохранения
- Заместитель Директора Департамента Здравоохранения
- Инспектор Департамента Здравоохранения
- Директор Департамента Социального Взаимодействия
- Заместитель Директора Департамента Социального Взаимодействия
- Инспектор Департамента Социального Взаимодействия
- HR-Менеджер
- Лицензиар
- Секретарь Министерства Труда
- Референт Министерства Труда
- Стажер Министерства Труда
Министерство Финансов
- Министр Финансов
- Заместитель Министра Финансов
- Куратор Финансовых Инспекторов
- Финансовый инспектор
- Референт Министерства Финансов
- Стажер Министерства Финансов
Министерство Культуры
- Министр Культуры
- Заместитель Министра Культуры
- Event-Менеджер
- Референт Министерства Культуры
- Стажер Министерства Культуры
Министерство Юстиции
- Генеральный прокурор
- Заместитель генерального прокурора
- Старший Прокурор
- Прокурор
- Помощник прокурора
- Юрист Министерства Юстиций
Министерство Национальной Безопасности
- Министр Национальной Безопасности
- Заместитель Министра Национальной Безопасности
- Директор USSS
- Заместитель директора USSS
- Начальники отделов
- Заместители начальников отделов
- Специальный Агент
- Старший Агент
- Агент
- Младший агент
- Стажер USSS
Коллегия Адвокатов
- Глава Коллегии Адвокатов
- Заместитель Главы Коллегии Адвокатов
- Старший Адвокат
- Адвокат
- Помощник Адвоката
- Юрист Коллегии Адвокатов
Глава 3. Общие обязанности сотрудников правительства
Статья 10. Система подчинения и субординация
Сотрудники Правительства обязаны соблюдать установленную систему подчинения и должностную субординацию.
Статья 11. Обязанность знать должность лиц
Каждый сотрудник обязан знать в лицо следующих должностных лиц: Губернатора штата, Вице-Губернатора и всех членов Кабинета Министров.
Статья 12. Требования к служебной форме и внешнему виду
При исполнении служебных обязанностей сотрудники Правительства обязаны носить одежду, соответствующую нормам Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих, а также общим стандартам делового стиля, обеспечивающим соблюдение профессионального имиджа и статуса государственной службы.
Исключение: Рабочая униформа сотрудников USSS регламентируется нормами Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих.
Статья 13. Использование правительственного транспорта
Использовать правительственный транспорт по назначению и исключительно в случае служебной необходимости.
Статья 14. Медицинская карта сотрудников
Все сотрудники Правительства обязаны иметь действующую медицинскую карту с отметками о прохождении обязательного медосмотра и отсутствии медицинских противопоказаний.
Статья 15. Лицензия на ношение оружия для Секретной службы
Сотрудники Секретной службы обязаны иметь действующую лицензию на право ношения и применения служебного оружия.
Статья 16. Проверки знаний и переаттестация
Губернатор и Вице-Губернатор имеют право проводить внеплановые проверки знаний настоящего Устава и других нормативных актов, а также проводить переаттестацию сотрудников Правительства, независимо от занимаемой должности.
Исключение: Сотрудники министерства юстиции
Статья 17. Отчетная деятельность сотрудников
Каждый сотрудник обязан вести отчетную деятельность о проделанной работе и выполнять нормы, устанавливаемые руководством.
Статья 18. Еженедельные отчеты
Еженедельные отчеты о проделанной работе предоставляются сотрудниками - непосредственному руководителю, руководителями подразделений - вышестоящему руководству. Сотрудники Правительства, занимающее руководящие должности, обязаны сформировать и предоставить недельный отчет о работе своего отдела.
Статья 19. Форма отчетности
Форма отчетности утверждается соответствующими нормативными актами.
Статья 20. Правила поведения и общение
Каждый сотрудник Правительства обязан вести себя тактично и корректно, не поддаваться на провокации, соблюдать субординацию и уважительное общение как с коллегами (старшими и младшими по должности или званию), так и с гражданами. При исполнении должностных обязанностей сотрудник обязан обращаться к собеседнику на "Вы", не повышать голос и предупреждать возможные конфликтные ситуации, способствующие их эскалации.
Статья 21. Компенсация при увольнении в испытательный срок
Сотрудник, расторгающий трудовой договор в течение 7-дневного испытательного срока, обязан компенсировать расходы на обучение и оформление документации в размере $10.000.
Статья 22. Соблюдение законодательства и исполнение приказов
Каждый сотрудник Правительства обязан знать и соблюдать Законодательство штата Сан-Андреас, а также все нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Правительства, включая настоящий Устав. Он также обязан исполнять приказы, указы, распоряжения и иные нормативные акты, издаваемые непосредственным руководством, при условии, что они не противоречат действующему законодательству штата Сан-Андреас. Исполнение указанных приказов и распоряжений должно быть беспрекословным, если они не нарушают действующее Законодательство штата Сан-Андреас.
Статья 23. Требования к внешнему виду
Каждый сотрудник Правительства, находясь в общественных местах, включая, но не ограничиваясь, территориями и зданиями Правительства и иными государственными учреждениями, обязан соблюдать требования к внешнему виду, установленные Кодексом этики и служебного поведения государственных служащих. Он должен носить одежду, соответствующую установленным стандартам, либо повседневную одежду, не нарушающую общественного порядка и профессионального имиджа. Запрещается появление в чрезмерно откровенной, вызывающей одежде, а также в костюмах животных, супергероев и иных экстравагантных нарядах, независимо от времени суток и выполнения служебных обязанностей.
Статья 24. Запрет на неподобающее поведение
Сотрудникам Правительства запрещено проявлять неподобающее поведение в какой-либо форме (курить, выпивать, танцевать, бесцельно бегать, кривляться, проявлять деструктивное поведение, а также совершать иные действия, которые могут поставить под сомнение авторитет и этический облик Правительства среди граждан и общества в целом) в общественных местах, включая, но не ограничиваясь, территориями и зданиями Правительства и иных государственных учреждений.
Статья 25. Требования к прическам
Сотрудники Правительства обязаны поддерживать волосы в ухоженном состоянии. Волосы должны быть чистыми, не выпадать, не быть спутанными или растрёпанными, не торчать в разные стороны, а также не закрывать глаза или лицо. Прическа должна быть аккуратной и соответствовать деловому стилю, не мешать выполнению служебных обязанностей и использованию средств индивидуальной защиты. Волосы не должны создавать угрозу для безопасности или санитарных норм на рабочем месте.
Примечание: Под «неаккуратными формами» также понимаются следующие виды причёсок и укладок, не соответствующие деловому стилю:
• Причёски с чрезмерным объёмом, хаотичной укладкой или нарочито небрежным видом (например, "эффект растрёпанных волос", «bed head» и подобные);
• Экстремально короткие или частично выбритые зоны головы (например, «ирокез», «панк», асимметричные выбритые узоры, геометрические рисунки и др.);
• Причёски с длинными прядями, закрывающими лицо или глаза;
• Причёски с элементами яркого или неестественного окрашивания (включая яркие тона — розовый, синий, зелёный, фиолетовый и др.);
• Дреды, афрокосы, «корнроу» и другие плетёные формы, требующие длительного ношения и затрудняющие гигиенический уход;
• Причёски с большим количеством декоративных элементов (банты, стразы, ленты, массивные заколки и т.п.);
• Чрезмерно лакированные, застывшие или скульптурные укладки, создающие неестественный вид;
• Высокая «бабетта», начёс, пучки и иные формы, затрудняющие использование головных уборов или средств индивидуальной защиты;
• Причёски с использованием париков, шиньонов, накладных прядей или других искусственных элементов, не соответствующих естественному тону и стилю.
Статья 26. Эвакуация транспортных средств
Перед эвакуацией транспортных средств сотрудник, осуществляющий эвакуацию, обязан предупредить остальных об этом, используя рацию правительства. (( Продолжительность эвакуации должна составлять не менее 30 секунд и не более 1 минуты. )).
Статья 27. Требования к маскам сотрудников МНБ и Секретной службы
При исполнении служебных обязанностей сотрудниками Министерства Национальной Безопасности, а также сотрудниками Секретной службы (USSS), включая их руководство, использование масок допускается в соответствии с нормами Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих. Решение о допустимости использования конкретного типа маски принимается Губернатором или Вице-губернатором.
Глава 4. Общие права сотрудников правительства
Статья 28. Право подачи жалоб
Каждый сотрудник имеет право подать жалобу на свое непосредственное руководство либо на высокопоставленное лицо лично Губернатору либо Вице-Губернатору в устной или письменной форме.
Статья 29. Рассмотрение жалоб
Губернатор, Вице-Губернатор имеют право отклонить рассмотрение жалобы в рамках Законодательства штата Сан-Андреас или передать уполномоченным сотрудникам для проведения расследования.
Статья 30. Право на дисциплинарные взыскания руководителей
Министры и их заместители, Главы Департаментов и их заместители, руководство Секретной Службы имеют право выдавать и снимать дисциплинарное или материальное взыскание своим подчиненным за нарушение внутренних правил нормативных документов, а также ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей.
Статья 31. Право на дисциплинарные взыскания Губернатора и Вице-Губернатора
Губернатор, Вице-Губернатор имеют право выдавать и снимать дисциплинарное или материальное взыскание всем сотрудникам Правительства за нарушение внутренних правил нормативных документов, а также ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей.
Статья 32. Право на отпуск и перерывы
Каждый сотрудник имеет право на получение перерыва или отпуска в соответствии с Трудовым кодексом, равно как иные права, предоставляемые ему законодательством Штата.
Примечание: Продолжительность отпускного периода определяется на основе оценки профессиональной деятельности и добросовестности сотрудника.
Статья 33. Право пребывания на территориях Правительства во время отпуска
Каждый сотрудник имеет право находиться на территориях, занимаемых Правительством, во время отпуска, но не затрудняя при этом работу сотрудников Правительства.
Глава 5. Организация работы правительства
Статья 34. Места осуществления деятельности Правительства
Правительство осуществляет свою деятельность в Мэрии Лос-Сантос и Мэрии Округа Блэйн.
Статья 35. График выходных и праздничных дней
Правительство работает без выходных дней и праздников.
Статья 36. График работы Правительства:
С понедельника по пятницу с 10:00 до 22:00
С субботы по воскресенье с 11:00 до 21:00.
Примечание I: В случае введения Военного или Чрезвычайного положения или иных мер для осуществления безопасности граждан, график работы Мэрии может изменяться.
Примечание II: Вышеуказанное рабочее время распространяется на всех сотрудников Правительства, за исключением сотрудников Секретной службы (USSS), для которых график работы устанавливается в соответствии с положениями Устава USSS.
Статья 37. Работа в нерабочее время
Сотрудникам Правительства разрешается работать в нерабочее время по собственной инициативе, однако на усмотрения руководителей их отделов такая работа может быть не засчитана в учет системы повышения и отчетности.
Статья 38. Ответственность за отсутствие на рабочем месте
Систематическое отсутствие на рабочем месте без уважительной причины влечет дисциплинарные взыскания.
Глава 6. Система дисциплинарных взысканий
Статья 39. Лица имеющие право на применение взысканий:
- Губернатор, Вице-Губернатор — в отношении всех сотрудников правительства;
- Министры и их заместители — в рамках подконтрольных отделов;
- Директоры департаментов и их заместители — в рамках подконтрольных отделов;
- Руководство USSS — в рамках подконтрольных отделов;
- Дисциплинарные Инспекторы - в рамках исполнения своих полномочий.
Указанные лица имеют право применять дисциплинарные взыскания за нарушение внутренних правил, установленных нормативными документами, а также за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Министры, их заместители, директора департаментов и их заместители, а также руководство USSS вправе применять взыскания только в отношении своих прямых подчинённых.
Примечание: Лица, применяющие дисциплинарные взыскания, обязаны в течение 120 часов хранить доказательства нарушения (фото-, видеоматериалы, докладные записки), и по требованию уполномоченного лица предоставить их для подтверждения законности взыскания. Непредставление доказательств делает взыскание недействительным с ответственностью нарушителя процедуры, учитывая тяжесть проступка, обстоятельства и поведение работника.
Статья 40. Виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- исправительные работы;
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение премиальных выплат;
- переаттестация;
- понижение в должности или звании;
- увольнение;
- штраф.
Примечание I: Два выговора приравниваются к строгому выговору.
Примечание II: Два строгих выговора приравниваются к переаттестации или увольнению.
Статья 41. Срок оплаты штрафов
Штрафы, назначенные в соответствии с нормами настоящего устава должны быть оплачены нарушителем в течении 24 часов с момента их выдачи.
Статья 42. Ограничения на повышение и премирование при взысканиях
Каждый сотрудник Правительства, имеющий любого рода дисциплинарное взыскание, не может быть повышен и премирован до его погашения.
Статья 43. Положение о погашении взысканий
- Выговор - 5.000$, срок аннулирования - 5 дней;
- Строгий выговор - 20.000$, срок аннулирования - 10 дней.
Примечание I: Любое неправомерно выданное взыскание должно быть снято. Выговор/строгий выговор может быть снят при наличии объективных заслуг при исполнении служебных обязанностей. По своему усмотрению, учитывая тяжесть совершенного проступка, работодатель вправе наложить запрет на аннулирование дисциплинарного взыскания за любую сумму.
Примечание II: В случае повторного нарушения одного и того же характера сумма, указанная в настоящей статье за отработку выговора/строго выговора, может быть увеличена. При систематических нарушениях применяется прогрессирующая система наказаний, однако конкретный размер суммы определяется с учётом систематических нарушениях, однако размер суммы за отработку определяется с учётом тяжести конкретного проступка, его повторяемости и иных обстоятельств.
Максимальная сумма за отработку составляет:
- Выговор — 25.000$;
- Строгой выговор — 50.000$.
При этом применение максимального размера суммы за отработку возможно только при наличии нескольких аналогичных нарушений или особо грубых случаев. Назначение максимальной суммы при первом нарушении не допускается.
Статья 44. Внесение в чёрный список при увольнении с выговором
Каждый сотрудник Правительства, имеющий непогашенный выговор вне зависимости от его типа или не прошедший переаттестацию, при увольнении вносится в чёрный список сотрудников и теряет право на дальнейшую работу в Правительстве.
Глава 7. Меры дисциплинарного воздействия
Статья 45. Нарушения в использовании транспорта
Нецелесообразное использование правительственного транспорта и/или использование его в личных целях; а равно использование транспорта не подведомственного министерства;
- выговор/строгий выговор
Статья 46. Нарушение положений главы 2 статьи 3 части 2 Кодекса этики
Нарушение одного или нескольких пунктов главы 2 статьи 3 части 2 Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих;
- штраф/выговор/строгий выговор
Статья 47. Несоблюдение этики
Несоблюдение норм служебной этики в отношении граждан штата/государственных служащих;
- строгий выговор
Статья 48. Игнорирование рации, служебных коммуникаций
Намеренное/по невнимательности игнорирование рации, других служебных коммуникационных устройств связи;
- замечание/выговор/строгий выговор
Статья 49. Игнорирование, невыполнение приказов
Игнорирование, а равно невыполнение, приказа старшего по званию или должности;
- строгий выговор
Статья 50. Нарушения в использовании рации
Нарушения правил использование рации, а именно: вмешательство в чужой разговор без особой нужды, неадекватное/нетолерантное общение, многократное создание помех/сообщения без смысловой нагрузки;
- строгий выговор
Статья 51. Прогул
Прогул сотрудником Правительства своего рабочего дня;
- выговор/строгий выговор
Статья 52. Нарушения публикаций
Нарушения правил публикаций государственных новостей;
- строгий выговор
Статья 53. Выпрашивание повышения и проверок
Выпрашивание повышения/премии или проверку отчета/заявления у руководства;
- замечание/выговор
Статья 54. Нарушения при использовании склада
Нарушение положения об использовании склада правительства;
- замечание/выговор/строгий выговор
Статья 55. Нецелесообразный расход топлива
Нецелесообразный расход топлива (не заглушенный двигатель служебного правительственного транспорта во время отсутствия нужды в нем);
- замечание/штраф/выговор/строгий выговор
Статья 56. Возврат транспорта с недостаточным топливом
Возврат транспортного средства с остатком топлива ниже 50% от максимального объема бака;
- выговор/строгий выговор
Статья 57. Общие положения о дисциплинарных мерах
За нарушение других положений устава дисциплинарные взыскания могут применяться руководством. Руководитель оставляет за собой право избрания меры дисциплинарного воздействия, однако эта мера должна быть соразмерно проступку.
Глава 8. Положение об использовании склада правительства
Статья 58. Нормы получения ресурсов со склада
Правительства вправе получать со склада Капитолия города Лос-Сантос:
- не более 5 порций рагу или бургеров либо до 10 порций смузи;
- не более 3 аптечек;
- не более 5 бинтов.
Статья 59. Норма склада для сотрудников USSS:
Младшие Агенты:
1. Assault SMG + 8 магазинов патрон
2. 2 Аптеки
3. До 4-х бронежилетов GOV
Агентский состав:
1. Carbine Rifle + 6 магазинов патрон
2. До 5 Аптек
3. До 6 бронежилетов GOV
Примечание: руководство и директорский состав имеет беспрепятственный доступ к складу, брать со склада вещи по необходимости в пределах разумного. Если директорский состав примет решение то что со склада было взято большое количество тех или иных предметов, он в праве потребовать возврата.
Статья 60. Интервал между получением ресурсов
Минимальный интервал между получением ресурсов, указанных в статье 58, составляет 3 часа.
Исключение: Одобрение руководящего состава Правительства.
Глава 9. Реестр лиц с ограничениями допуска к работе в правительстве
Статья 61. Право внесения и исключения из реестра
Право внесения и исключения из реестра лиц с ограничениями допуска принадлежит Губернатору штата; Вице-губернатору; Министрам правительства штата и их заместителям; Директору Секретной службы и его заместителям; Директорам департаментов и их заместителям.
Статья 62. Доступ к информации реестра
Доступ к информации реестра предоставляется руководящему составу, кадровым отделам в пределах их компетенции для корректного исполнения контрольно-распределительных функций.
Статья 63. Порядок включения в реестр
Включение в реестр осуществляется на основании письменного решения уполномоченного должностного лица, к которому прилагаются доказательства, послужившие правовой основой для включения лица в список, при этом такое решение подлежит обязательной регистрации в установленном порядке.
Статья 64. Исключение из реестра
Губернатор и/или Вице-Губернатор по своему усмотрению имеет право исключить лицо из реестра лиц с ограничениями допуска к работе в правительстве.
Статья 65. Правовые последствия включения в реестр
- Включение физического лица в реестр лиц с ограничениями допуска к работе в правительстве является основанием для отказа в приеме на работу в штата Сан-Андреас.
- Ограничение действует на весь период нахождения лица в указанном реестре.
Глава 10. Положение об использовании транспорта правительства
Статья 66. Право на использование транспорта
Право на использование транспорта имеет любой сотрудник правительства будучи при исполнении в соответствии с установленными нормами настоящего устава.
Статья 67. Закрепление автотранспорта за структурными единицами
- Секретная служба: GOV3-GOV12
- Совместное использование: GOV20-GOV28; GOV31; GOV32
- Специальные операции/Сопровождения: GOV1; GOV2; GOV13; GOV14; GOV29; GOV30
- Старший состав: GOV15-GOV17
- Министерство Культуры: GOV18; GOV19
Статья 68. Использование транспорта с особыми номерами
Использование транспортных средств с идентификационными номерами GOV29 и GOV30 допускается исключительно с разрешения Губернатора или Вице-Губернатора штата Сан-Андреас.
Последнее редактирование:
