На рассмотрении Исковое заявление № 348

Администрация никогда не пришлет Вам ссылку на авторизацию и не запросит Ваши данные для входа в игру.

Fabos_Delsen

Начинающий
Пользователь
В Верховный суд штата San Andreas,
Истец: Dmitrii Murphy
Юридическая помощь: -
Пометка: Pro Se
Сумма уплаченной государственной пошлины: 20000$
​

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ:
Истец
:
Имя Фамилия: Dmitrii Murphy
Номер паспорта, ксерокопия: 477346 Копия
Номер телефона: 1324895
E-mail Address: thejusticef@sa.com

Ответчик №1:
Имя фамилия: Spoof Avenor
Место работы: Прокуратура штата San-Andreas
Должность: Прокурор
Номер телефона: Неизвестно
E-mail address: Неизвестно

Ответчик №2:
Имя Фамилия: Trevor Coils
Место работы: ранее Прокуратура штата San-Andreas
Должность: ранее Генеральный прокурор штата
Номер телефона: Неизвестно
E-mail address: Неизвестно
Наименование государственного органа, издавшего акт: Прокуратура штата San-Andreas
Наименование обжалуемого акта, дата его публикации : регламент подачи обращений в прокуратуру штата Сан-Андреас от 19 ноября 2024 года, утверждённого Генеральным прокурором Trevor Coils

Ответчик №3:
Имя фамилия: Maestro Vei
Место работы: Прокуратура штата San-Andreas
Должность: заместитель Генерального прокурора штата
Номер телефона: Неизвестно
E-mail address: Неизвестно

Ответчик №4:
Имя фамилия: Cody Way
Место работы: Прокуратура штата San-Andreas
Должность: заместитель Генерального прокурора штата
Номер телефона: Неизвестно
E-mail address: Неизвестно


ЖАЛОБА
на незаконные действия (бездействия) прокурора Spoof Avenor, заместителя Генерального прокурора Maestro Vei и заместителя Генерального прокурора Cody Way, а также на несоответствие дейстующему законодательству регламента подачи обращений в Прокуратуру штата San Andreas, утверждённый Генеральным прокурором Trevor Coils 19 декабря 2024 года
​

22 сентября 2026 года в 17 часов 00 минут, на территории холла полицейского участка г. Лос-Сантос сотрудник LSSD с ОПЗ Macan.M, применил в отношении меня специальные средства без законных на то оснований, вместе с тем задержал меня, а позже отпустил. Считаю, что действия сотрудника незаконные и противоречат действующему процессуальному законодательству.
23 сентября 2026 года в 20 часов 01 минуту, в целях защиты права на свободу и личную неприкосновенность, представленной мне, как гражданину штата Сан-Андреас, статьёй 11 Конституцией штата Сан-Андреас и руководствуясь статьёй 5 главы 9 Процессуального кодекса штата Сан-Андреас (далее - ПК SA) дающей мне как гражданину безусловное право на обжалование действий органов государственной власти в административном порядке в органах прокуратуры штата Сан-Андреас я написал письменное обращение в прокуратуру штата Сан-Андреас №304 по изложенным обстоятельствам.


24 сентября 2026 года в 16 часов 13 минут, прокурор Spoof Avenor направил на моё имя уведомление об отказе в принятии обращения к рассмотрения ввиду отстуствия доказательств. Из указанного уведомления имею право предполагать, что указанный сотрудник не произвёл никаких проверочных и следственных действий для получения доказательств от сотрудника.
В соответствие со ст. 5 г. 9 ПК SA, гражданин штата имеет право направить обращение в прокуратуру для обжалования действий сотрудников органов государственной власти для проведения прокурорскими работниками проверки по изложенным обстоятельствам. В указанной статье не содержится требований для представление доказательств, статья указывает на обязанность изложения фактов нарушения. Вместе с тем в соответствие с п. б ст. 1 г. 1 ПК SA, п. 1 ст. 7, п. 2,4 ст. 14 закона "О деятельности органов следствия" (далее - закон о следствии) сотрудники органов следствия, в том числе сотрудники прокуратуры обязаны инициировать проведение следственных мероприятий если потерпевший обратился с просьбой отреагировать на правонарушение.
В соответствие с перечнем оснований для отказа в возбуждении уголовного дела, установленного ст. 14 закона о следствии, основание в виде отсутствия доказательств - законодателем не опредёлен. Соответственно, в соответствие с действующей иерархией НПА, сотрудник должен был следовать основаниям установленные законом о следствии. Что следует из уведомления, таковых оснований у указанного прокурора не имелось, поскольку они не были изложены в уведомлении об отказе.
В соответствие со ст. 3.1, 3.6, 3.13, 3.16 закона о прокуратуре, п. 1 ст. 7 закона о следствии, прокурор обязан осуществлять надзор и рассматривать жалобы в отношении сотрудников и осуществлять следствие по заявлениям граждан, предпринимая для этого все возможные средства и полномочия. Указанный сотрудник прокуратуры имел достаточный объём полномочий для проведения проверки в том числе истребования фактических доказательств от сотрудника в целях сохранения моих конституционных прав.
Что следует из уведомления, указанный сотрудник прокуратуры не предпринял никаких действий для защиты моих конституционных прав, имея на это соответствующие обязанности и полномочия.

В соответствие со ст. 1 главы 8 ПК SA, прокурор обязан обеспечивать возможность осуществления прав потерпевшего. Поскольку я могу быть потенциально потерпевшим от незаконных действий/бездействий должностных лиц, в соответствие со ст. 5 г. 9 ПК SA, ст. 24 Конституции штата Сан-Андреас, я имею полное право на защиту своих прав посредством обращения в уполномоченные органы государственной власти. Считаю, что отказ в принятии моего обращения противоречит действующему законодательству. Проявленные бездействия сотрудником прокуратуры имеют явные признаки ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей, повлекшее за собой утрату возможности защиты своих прав.
Вместе с тем, укзанный сотрудник прокуратуры ввёл меня в заблуждение касательно порядка обжалования решений сотрудников правоохранительных органов. Из уведомления следует, что если я считаю, что мои права нарушены я имею право самостоятельно обратиться в суд. Однако в соответствие со ст. 8 закона о прокуратуре штата Сан-Андреас, Генеральный прокурор имеет полномочия для отмены решения нижестоящих сотрудников прокуратуры, что означает фактические праава граждан на обжалование решений сотрудников прокуратуры посредством обращения к вышестоящим сотрудником прокуратуры и ст. 14.3 закона о следствии, решение об отказе в возбуждении дела может быть оспорено в органах прокуратуры. В соответсвие со ст. 1 г. 8 ПК SA, прокурор обязан разъяснить права и обязанности и представить возможность обеспечивать права потерпевшего лица. Указанный сотрудник прокуратуры в ненадлежащем виде уведомил меня о моих правах, умолчав о моём праве на обжалование действий в порядке подачи обращения в прокуратуру.


25 сентября 2026 года в 03 часа 29 минут, заместитель Генерального прокурора штата Сан-Андреас Maestro Vei направил на моё имя уведомление о завершении проведения проверки. Из указанного уведомления следует, что Генеральной прокуратуры не установлено нарушений действующего законодательства по изложенным обстоятельствам. Я не согласен ни с одним доводом сотрудника.
Касательно довода 1 о нарушении мною фундаментальных конституционных принципов распределения бремени доказывания. Обвиняемый №4 указал, что я как заявитель в прокуратуру обязан доказать виновность обвиняемого мною лица. Считаю данные доводы несостоятельны, поскольку сама суть заявления состоит в информировании органов государственной власти о совершённом, готовищемся и совершённом преступном деянии. В соответствии со ст. 3.23, 3.25 закона о прокуратуре, ч.3 ст. 4.12 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас, обвинение в отношении государственных служащих по факту превышения должностных полномочий выдвигает исключительно прокуратура в представленном законом порядке. Гражданин не уполномочен выдвигать юридические обвинения в отношении лиц. Так-же касательно понуждения государства к расследованию. Законом предусмотрены конкретные основания для возбуждения уголовного дела, установленные ст. 14 закона о следствии и ПК SA, заявление гражданина о преступлении входит в таковой перечень. Соответственно у сотрудника прокуратуры были основания для возбуждения уголовного дела. Прошу обратить внимание, что своим заявлением я лишь прошу прокуратуру решить вопрос об уголовном преследовании, но никак не вопрос об обвинении лица.
В соответствие с определением следствия, представленном 1 статьёй закона о следствии "Для целей настоящего закона следствием признается процесс, в ходе которого уполномоченными сотрудниками следственных отделов/структур и/или прокуратуры осуществляются предусмотренные процессуальным кодексом действия и принимаются решения с целью сбора, проверки доказательств быстрого и полного раскрытия нарушений действующего законодательства, с целью передачи материалов в прокуратуру или суд для дальнейшего разбирательства.". Следствие это процесс в ходе которого следователь осуществляет функции сбора и изучения доказательства с целью выявления преступления, но никак не процесс обвинения лица по умолчанию.
Так-же сотрудник Генеральной прокуратуры указал: "Отсутствие у заявителя первичных доказательств делает проведение прокурорской проверки объективно невозможным.". Считаю данный довод объективно не состоятельным. В соответствие с 7 главой ПК SA, сотрудник исполняющий служебные обязанности, проводящий задержание обязан вести запись таковых действий и хранить её в течение 72 часов. Таковая видеозапись может являться вещественным доказательством и опорой для решения вопроса об уголовном преследовании. Видеозапись могла быть запрошена сотрудником прокуратуры на соответствие со ст. 3.4, 3.9, 3.15 закона о прокуратуре, п. 1,2,6 ст. 8 закона о следствии. Соответственно отсутствие моей видеозаписи никаким образом не восприпятствует проведению дальнейшего процесса следствия.

Касательно довода 2 о процессуальных основаниях для отказа в принятии обращения №304. Обвиняемый №4 указал, что отказ был основан на «невозможности проведения следствия» или «отсутствии состава правонарушений». Касательно довода о невозможности проведения проверки я уже ранее разъяснял, что таковой довод несостоятелен в настоящей ситуации. Касательно довода об отсутсвии состава преступления. Наличие в деяниях лица состава преступления невозможно установить без проведения соответствующей процессуальной проверки. Сотрудником прокуратуры не была проведена никакая проверка для установления обстоятельств события преступления. Соответственно он не может утверждать об отсутсвии состава преступления. Указанные сведения явно могут свидетельствовать о признаках преступления, поскольку использования специальных средств без установленных на то оснований, является совершением должностным лицом действий вопреки установленного порядка, а равно превышения полномочий.

Касательно довода 3 о правовой оценке доводов относительно «Правил подачи обращений» от 19.11.2024. Во-первых, установленные правилами подачи основания для отклонения обращения, содержат основание в виде отсутствия доказательств, таковое основание не предусмотрено основаниями для отказа возбуждения уголовного дела, установленные ст. 14.3 закона о следствии. Законом не предусмотрено положение о возможности дополнения установленных оснований, отказ должен быть мотивирован исключительно таковыми основаниями, что следует из содержания статьи. Поскольку таковой пункт дополняет таковые основания, он явно противоречит норме о перечне оснований для отказа в возбуждении дела.
Сотрудником Генеральной прокуратуры был изложен довод об отсутствии полномочий прокуратуры рассмотрения жалоб о неконституционности НПА. В соответствии со ст. 8 г. 1 закона о прокуратуре, любые акты прокуратуры могут быть отменены Генеральным прокурором или его заместителями. Соответственно Генеральная прокуратура уполномочена рассматривать жалобы на незаконные акты прокуратуры штата.
Так-же сотрудник указал, что в моём обращении содержится ошибка в данных обвиняемого, однако прошу обратить соответствующее внимание, что действительно ошибка было допущена в обращении №307, но не в обращении №304 который является предметом обращения. Вместе с тем, я уведомил прокуратуру о соотвутствующей ошибки путём направления ходатайства об измении обращения. Считаю, что это никаким образом не могло восприпятствовать рассмотрению обращения.
Считаю, что указанные правила подачи обращений является незаконными. Данными правилами дополняются уже существующие основания для отказа в возбуждении уголовного дела. Действующий закон не предусматривает такового порядка дополнения оснований, для отказа в возбуждении уголовного дела должно быть одно или несколько оснований из перечня оснований, установленного ст. 14.3 закона о следствии. Вместе с тем, отсутствие доказательств никаким образом не лишает прокуратуру возможности провести расследование, по основаниям изложенные в ст. 14 закона о следствии. На данный момент эта норма лишает возможности граждан защитить свои права от преступного посягательства на конституционные права от государственных служащих. Я пытался обжаловать незаконные действия сотрудника шерифского департамента, однако сотрудники прокуратуры не провели никакие действия для защиты моих прав. Считаю, что таковое противоречит ст. 5 г. 9 ПК SA, поскольку умаливает права граждан на обжалование действий сотрудников органов государственной власти.


На основании изложенного, считаю, что заместителем Генерального прокурора Maestro Vei была проведена проверка в ненадлежащем виде. Сотрудник не учёл ни фактических обстоятельств, не конкретных законодательных норм, описывающих таковую ситуацию. В результате бездействий сотрудника, я фактически лишился права на обжалование действий сотрудника, который возможно нарушил мои конституционные права, поскольку истёк срок обжалования действий задержания. Таковое нарушает мои конституционные права на государственную защиту моих прав, на обжалование незаконных действий государственных служащих. Считаю, что таковые бездействия содержат признаки ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Вместе с тем, обвиняемый №4 указал в своём уведомлении, что его решение является окончательным в рамках производства в органах прокуратуры штата. Считаю, что таковое лишает меня установленного права на обжалование отказа в возбуждении уголовного дела в органах прокуратуры, установленное положением ст. 14.3 закона о следствии и ст. 5 г. 9 ПК SA. Действующим законодательством и правилами подачи обращений не предусмотрено, что решение заместителя Генерального прокурора является окончательным. Соответственно указанный сотрудник попытался лишить меня права на государственную защиту в общем порядке на общих основаниях. Таковое явно выходит за пределы полномочия указанного лица и содержит признаки превышения должностных полномочий.

По изложенныпм обстоятельствам, 25 сентября 2026 года в 15 часов 49 минут, мною было направлено письменное обращение в органы прокуратуры штата San-Andreas №308. 27 сентября 2026 года в 17 часов 17 минут, заместитель Генерального прокурора штата Сан-Андреас Cody Way (Далее - ЗГП2) направил на моё имя уведомление о завершении проведения проверки. Из указанного уведомления следует, что Генеральной прокуратуры не установлено нарушений действующего законодательства по изложенным обстоятельствам. Я не согласен ни с одним доводом сотрудника.
ЗГП2 указал в своём уведомлении об юридической силе и об отсутствии компетенции прокуратуры на рассмотрение вопроса о признании обжалуемого порядка незаконным. В соответствие с п. 1 ст. 8 закона о прокуратуре, любой акт прокуратуры может быть отменён Генеральным прокурором и его заместителем. Соответственно полномочия на принятие решения о несоответствия актов прокуратуры действующему законодательству принадлежит Генеральной прокуратуре. Что следует из уведомления, ЗГП2 не провёл никакой проверки обжалуемого порядка на предмет соответствия действующему законодательству.
Так-же ЗГП2 указал, что представленный мною ОПЗ в обращении №304 не позволяет в должной мере установить личность обвиняемого. Во-первых, изначально прокурор Spoof Avenor не ссылался никаким образом на таковой повод отказа. Вместе с тем, в указанных уведомлениях не содержится информации о попытках получения информации об указанном ОПЗ, а равно проведении ОРМ или следственных действий для установления личности. Соответственно таковой вывод не основан на фактических подтверждениях и не может являться основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.
Касательно выводов ЗГП2 об отсутсвии в дейяниях указанных ответчиков состава правонарушения я не согласен на основе вышеизложенных обстоятельств.
Вместе с тем, в уведомлении отстстувует правовая оценка касательно того, что заместитель Генерального прокурора Maestro Vei указал в уведомлении, что его решение является окончательным в рамках обжалования в органах прокуратуры, что не соответствует нормам законодательства. Считаю, что ЗГП2 была проведена проверка в ненадлежащем виде, ЗГП2 не учёл обстоятельств, а также проигноривал половину доводов из моего обращения. Соответственно таковое, может являться ненадлежащем исполнением должностным лицом своих обязанностей.

В результате действий,бездействий указанных должностных лиц, я лишился права на обжалование незаконных действий сотрудника Шерифского департамента округа Блейн, поскольку с момента задержания истёк срок обжалования задержания, установленный ст. 4 г. 9 Процессуального кодекса.

ДОКАЗАТЕЛЬНАЯ БАЗА

1. Уплата судебной пошлины
2. Письменное обращение в прокуратуру штата San-Andreas №304 от 23.09.2026
3. Уведомление прокурора Spoof Avenor от 24.09.2026
4. Письменное обращение в прокуратуру штата San-Andreas №307 от 24.09.2026
5. Уведомление заместителя Генерального прокурора Maestro Vei от 25.09.2026
6. Письменное обращение в прокуратуру штата San-Andreas №308 от 25.09.2026
7. Уведомление заместителя Генерального прокурора Cody Way от 27.09.2026
8. Регламент подачи обращений в прокуратуру штата Сан-Андреас от 19 ноября 2024 года, утверждённого Генеральным прокурором Trevor Coils


ПРАВОВАЯ ПОЗИЦИЯ, ПРОСЬБЫ К ВЕРХОВНОМУ СУДУ

1. Признать решение прокурора Spoof Avenor об отказе в принятии обращения №304 от 24.09.2026 - незаконным и отменить силу.
2. Признать решение заместителя Генерального прокурора Maestro Vei об отказе в принятии обращения №307 от 25.09.2026 - незаконным и отменить силу.
3. Признать решение заместителя Генерального прокурора Cody Way об отказе в принятии обращения №308 от 27.09.2026 - незаконным и отменить силу.
4. Признать регламент подачи обращений в прокуратуру штата Сан-Андреас от 19 ноября 2024 года, утверждённого Генеральным прокурором Trevor Coils - незаконным и отменить силу.
5. Привлечь указанных лиц к ответственности за нарушение законодательства.
ДАТА: 27.09.2026
ПОДПИСЬ: DmUrPhY
 
https://lh7-rt.googleusercontent.com/docsz/AD_4nXcQbH83tL7V3AytfckmrEWK7O0M-ToUhoHjhSoMiLeJzdwrcqblfXWhHPu83G-KWRq0TArrCbMmrfDrIIEW7HzmxdwT6PR1PTNXn8HzQgxxplGGJ_iVUyP1aHwDiYoGzXwawYx5dcazUBDguwWC2vfzbZzp?key=io9mmWqCmwOoyNVvXS6hLw


THE STATE OF SAN ANDREAS
THE SUPREME COURT

__________________________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА
о принятии к рассмотрению искового заявления №348 в Верховном суде
от 29 сентября 2026 г.
г. Лос-Сантос, Штат Сан-Андреас

__________________________________________________________________
​
Верховный суд штата Сан-Андреас в составе Председателя Верховного суда Alexandr Salazar, верховного судьи Alarts Constipatio, верховного судьи Mekun Slioc, ознакомившись с материалами жалобы № 348 ВС,

УСТАНОВИЛ:​
Гражданин Dmitrii Murphy обратился в Верховный суд с жалобой на незаконные действия (бездействия) прокурора Spoof Avenor, заместителя Генерального прокурора Maestro Vei и заместителя Генерального прокурора Cody Way, а также на несоответствие дейстующему законодательству регламента подачи обращений в Прокуратуру штата San Andreas, утверждённый Генеральным прокурором Trevor Coils 19 декабря 2024 года в которой просит суд следующее:
1. Признать решение прокурора Spoof Avenor об отказе в принятии обращения №304 от 24.09.2026 - незаконным и отменить силу.
2. Признать решение заместителя Генерального прокурора Maestro Vei об отказе в принятии обращения №307 от 25.09.2026 - незаконным и отменить силу.
3. Признать решение заместителя Генерального прокурора Cody Way об отказе в принятии обращения №308 от 27.09.2026 - незаконным и отменить силу.
4. Признать регламент подачи обращений в прокуратуру штата Сан-Андреас от 19 ноября 2024 года, утверждённого Генеральным прокурором Trevor Coils - незаконным и отменить силу.
5. Привлечь указанных лиц к ответственности за нарушение законодательства.

Исковое заявление соответствует требованиям подачи заявлений, оснований для отклонения или оставлении без движения судом не установлено.


С учетом изложенного, руководствуясь Конституцией и законами Штата San Andreas, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:​
  1. Принять исковое заявление №348 в Верховном суде к рассмотрению в заочном формате.​
  2. Обязать в течении следующих 72 часов Генерального прокурора или его заместителей представить суду пояснения по обстоятельствам рассмотрения обращений гражданина в прокуратуру , отзыв на доводы об оспаривании регламента рассмотрения жалоб.​
  3. Определение Верховного суда вступает в силу с момента публикации.​

Председатель Верховного Суда
Alexandr Salazar
A.Salazar

Верховный Судья
Alarts Constipatio
AlrConst

Верховный Судья
Mekun Slioc

M.Slioc​
 
В Верховный суд Штата San Andreas,
от гражданина: Dmitrii Murphy
Номер паспорта: 477346
​
ХОДАТАЙСТВО
о рассмотрении жалобы с номером №348 в очном порядке
​

Уважаемый суд, прошу в соответствие с ч. 5 ст. 14.1 Судебного кодекса штата San-Andreas назначить рассмотрение настоящей жалобы в очном порядке. Таковой порядок необходим для сохранения права на состязательность участников процесса, составления более чёткой линии защиты на основе заявлений и показаний отчетвиков. Я считаю, что моя линия защиты может быть нарушена в заочном формате.

К ходатайству прикладываю следующую документацию:

  1. Копия паспорта: *Кликабельно*
  2. E-mail Address: thejusticef@sa.lspd

С уважением, Dmitrii Murphy.
Дата: 29.09.2026


белый murphy.png
 
В Верховный суд штата San Andreas
Председателю Верховного суда Alexandr Salazar, верховным судьям Alarts Constipatio, Mekun Slioc
От: Прокуратуры штата San Andreas в лице Заместителя Генерального прокурора Richard Rieltor
​
ПОЯСНЕНИЯ И ОТЗЫВ ПРОКУРАТУРЫ ШТАТА

​
I. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ №304

23 сентября 2026 года гражданином Dmitrii Murphy было подано обращение №304 по обстоятельствам события, произошедшего 22 сентября 2026 года. Заявитель указывал на действия сотрудника LSSD с опознавательным знаком «Macan.M», утверждая, что в отношении него были применены специальные средства и произведено задержание без законных оснований.

При этом непосредственно в обращении отсутствовали первичные доказательства совершения нарушения. В разделе, посвящённом доказательствам, заявитель указал: «У меня нету. У него есть может быть». Тем самым сам заявитель подтвердил отсутствие имеющихся у него доказательств и не указал конкретный источник, из которого прокуратура могла бы получить такие доказательства.

Заявитель фактически изложил последовательность событий и дал им собственную правовую оценку в форме утверждения о незаконности. Однако правовая оценка заявителя сама по себе не является доказательством совершения правонарушения.


II. О ПРАВЕ ГРАЖДАНИНА НА ОБРАЩЕНИЕ И ОБЯЗАННОСТИ ПРОКУРАТУРЫ

Прокуратура не оспаривает право гражданина обращаться с жалобой на действия государственного служащего. Более того, такое право предусмотрено действующим законодательством, и обращение №304 было фактически принято к рассмотрению в установленном порядке.

Однако из права на обращение не следует автоматической обязанности государственного органа признать изложенные в обращении обстоятельства установленными. Задача прокуратуры состоит в проверке фактов, изложенных заявителем, а не в автоматическом признании правовой позиции заявителя доказанной.

Это имеет принципиальное значение. Истец ссылается на нормы, предусматривающие осуществление следственных действий и сбор доказательств, и на этом основании утверждает, что прокуратура была обязана самостоятельно найти доказательства незаконности действий сотрудника. Однако соответствующие полномочия прокуратуры не могут рассматриваться изолированно от вопроса о наличии достаточного предмета для проверки.
Само определение следствия, содержащееся в законодательстве, характеризует его как комплекс действий по выяснению обстоятельств правонарушения, установлению его характера и лиц, виновных в совершении преступления.

Следовательно, возможность прокуратуры собирать доказательства не означает обязанности проводить неограниченный поиск доказательств при любом сообщении, в котором отсутствуют конкретные проверяемые данные.


III. ПОЧЕМУ ОТСУТСТВИЕ ПЕРВИЧНЫХ ДАННЫХ ИМЕЛО ЗНАЧЕНИЕ

Прокуратура не утверждает, что гражданин обязан самостоятельно провести расследование и доказать вину государственного служащего, такой подход действительно был бы чрезмерным, и позиция прокуратуры иная.

Для начала полноценного производства необходим хотя бы определённый предмет проверки: конкретные обстоятельства, позволяющие установить, какое действие предположительно совершено, кем оно совершено и каким способом соответствующие обстоятельства могут быть проверены. В обращении №304 в графе доказательств, заявитель указал лишь «У меня нету. У него есть может быть».

Такая формулировка не позволяет установить, существует ли соответствующее доказательство вообще. Поэтому спор в настоящем деле заключается не в том, должна ли прокуратура собирать доказательства, а в том, возникла ли в конкретной ситуации такая стадия производства, учитывая содержание самого обращения.


IV. О ВОЗМОЖНОСТИ ИДЕНТИФИКАЦИИ СОТРУДНИКА LSSD

Отдельным самостоятельным обстоятельством является невозможность достоверно установить лицо, действия которого обжаловались. В обращении №304 заявитель указал: «LSSD, ОПЗ Macan.M».

Таким образом, однозначные данные, позволяющие идентифицировать конкретное физическое лицо, заявителем указаны не были. Согласно гл.3 ст.6.1 закона "О взаимодействии государственных структур штата Сан-Андреас", сотрудник имеет регламентированный идентификационный знак, на котором обозначены: принадлежность к гос.структуре, отдел, номер идентификационного знака/ Имя и фамилия.

В последующем именно вопрос идентификации был отдельно рассмотрен прокуратурой при рассмотрении последующих обращений. Это имеет значение потому, что законодательство предусматривает возможность отказа в соответствующей процедуре при невозможности установить личность лица, в отношении которого предполагается проведение производства. Полномочие прокуратуры запрашивать сведения не означает безусловную обязанность устанавливать любое лицо исключительно по неполному обозначению, особенно когда сам заявитель не указывает конкретных данных, позволяющих однозначно определить субъекта.

При этом прокуратура не утверждает, что обозначение «Macan.M» является абсолютно бесполезным. Позиция заключается в другом: само по себе обозначение «Macan.M» не позволяет достоверно установить конкретное физическое лицо без дополнительных идентифицирующих сведений, а потому вопрос установления личности являлся самостоятельным процессуальным препятствием.


V. О РЕШЕНИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ №304

24 сентября 2026 года прокурором Spoof Avenor было принято решение об отказе в принятии обращения №304 ввиду отсутствия доказательств.

Основание было непосредственно связано с содержанием самого обращения: заявитель прямо указал на отсутствие у него доказательств и не обозначил конкретного источника, из которого такие доказательства можно было бы получить. Следовательно, прокурор исходил не из предположения об отсутствии нарушения как такового, а из невозможности установить наличие достаточных фактических данных для дальнейшего производства в рамках установленного порядка. Так же заявитель указал недостоверные личные паспортные данные. Во всех последующих заявлениях в прокуратуру и суд был указан иной номер паспорта.
Впоследствии доводы заявителя относительно обращения №304 и действий прокуратуры были вновь изложены и рассмотрены в рамках обращений №307 и №308.

Таким образом, позиция прокуратуры не была скрыта от заявителя и впоследствии получила дополнительное изложение и правовую аргументацию.


VI. О РЕГЛАМЕНТЕ ОТ 19.11.2024

Наиболее существенный правовой вопрос настоящего дела связан с пунктом 6 Регламента подачи обращений в прокуратуру от 19.11.2024.

Истец утверждает, что основание: «отсутствуют доказательства для обвинения» не содержится непосредственно среди оснований, предусмотренных законом, и потому не могло быть использовано прокуратурой. Прокуратура не считает необходимым отрицать наличие определённого различия в формулировках. Однако из этого не следует необходимость признания незаконным всего регламента. Регламент регулирует порядок обращения гражданина в прокуратуру и устанавливает требования к сведениям, которые должны содержаться в обращении. Сам документ разграничивает основания отказа в принятии обращения и основания прекращения уже начатого производства.

Кроме того, статья 14.3 Закона о деятельности органов следствия предусматривает основания, при которых может быть принято решение об отказе, в том числе связанные с невозможностью установить лицо либо отсутствием необходимых условий для дальнейшего производства. В свою очередь, положения законодательства о прокуратуре предусматривают рассмотрение обращений и осуществление соответствующих полномочий прокуратуры.

Следовательно, пункт 6 регламента должен толковаться не как возложение на гражданина обязанности самостоятельно доказать вину государственного служащего, а как требование наличия минимальных фактических данных, позволяющих перейти от предположения к проверяемому сообщению. Именно такое толкование позволяет одновременно сохранить действие регламента и не создавать противоречия с актами большей юридической силы. Закон об иерархии нормативных правовых актов предусматривает необходимость применения актов в соответствии с их юридической силой.

Поэтому при наличии сомнения относительно отдельной формулировки подзаконного акта приоритет должен отдаваться такому толкованию, которое сохраняет его действие в пределах закона.

VII. ПОЧЕМУ ОТМЕНА ВСЕГО РЕГЛАМЕНТА НЕОБОСНОВАННА

Даже при признании судом того, что формулировка пункта 6 требует корректировки либо ограничительного толкования, из этого не следует незаконность всего регламента и тем более автоматическая незаконность каждого решения, принятого на его основании.

При этом регламент содержит и иные положения, регулирующие:
порядок подачи обращения;
идентификацию участников;
обязательные сведения;
дату и подпись;
временные ограничения;
порядок рассмотрения;
основания прекращения производства.

Отмена всего нормативного акта вследствие возможного несоответствия одного его положения будет иметь значительно более широкий эффект, чем предмет настоящего спора. В результате будет устранена вся процедура подачи обращений, хотя сам истец оспаривает прежде всего возможность использования одного основания отказа.

Поэтому даже при несогласии суда с существующей редакцией пункта 6 правовым и соразмерным последствием являлось бы рассмотрение вопроса именно в отношении спорного положения, а не автоматическая отмена всего регламента.

VIII. О ДОКАЗАТЕЛЬНОЙ БАЗЕ

Истец утверждает, что прокуратура могла самостоятельно истребовать видеозапись действий сотрудника. Прокуратура признаёт наличие соответствующих полномочий по истребованию сведений. Однако само существование полномочия не означает, что при каждом сообщении прокуратура обязана автоматически истребовать все потенциально существующие материалы.

В обращении №304 заявитель не указал конкретный источник записи, не указал, где именно она находится, кто её хранит и какие именно обстоятельства она должна подтвердить. При отсутствии указания на конкретный источник записи, место её хранения либо иные сведения, позволяющие определить, какие именно материалы подлежат истребованию, такое требование фактически превращается в неопределённый поиск возможных доказательств. Вместе с тем прокуратура считает данный вопрос отличным от вопроса о наличии состава нарушения: отсутствие записи у заявителя само по себе не доказывает ни нарушение, ни его отсутствие.

IX. ОБ ОТСУТСТВИИ ЛИШЕНИЯ ИСТЦА ПРАВА НА ЗАЩИТУ И ОБЖАЛОВАНИЕ

Истец утверждает, что решением Заместителя Генерального прокурора Maestro Vei он был фактически лишён права на государственную защиту и дальнейшее обжалование, в том числе в связи с истечением срока обжалования действий
сотрудника LSSD.

Указанный довод не подтверждается материалами дела. В решении по обращению №307 действительно содержалась формулировка о его окончательности в рамках порядка рассмотрения обращений в органах прокуратуры. Однако в том же решении истцу прямо разъяснялось, что его право на защиту не ограничено и он вправе обратиться непосредственно в суд.
Кроме того, уже после вынесения решения №307 истец направил обращение №308, в котором повторно обжаловал действия сотрудников прокуратуры и решения по обращениям №304 и №307. Обращение №308 было принято и рассмотрено прокуратурой.

Таким образом, фактические обстоятельства дела не свидетельствуют, что решение Maestro Vei лишило истца возможности получить государственную защиту или воспользоваться предусмотренными способами обжалования. Само по себе несогласие истца с формулировкой решения не свидетельствует о намерении лишить его права на защиту.

X. О ТРЕБОВАНИИ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ПРОКУРОРОВ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Отдельно необходимо рассмотреть требование истца о привлечении к ответственности Spoof Avenor, Maestro Vei и Trevor Coils. Законность конкретного решения и наличие состава правонарушения в действиях должностного лица — разные юридические вопросы.

Даже если суд придёт к выводу о процессуальной ошибке в решении одного из прокуроров, из этого автоматически не следует наличие состава должностного преступления либо иного правонарушения. В материалах настоящего дела таких обстоятельств в отношении каждого из указанных лиц отдельно не установлено.


XI. О TREVOR COILS

Из материалов следует, что именно им был утверждён регламент от 19.11.2024. Однако из этого не следует, что Trevor Coils лично принимал решения по обращениям №304, №307 или №308 в сентябре 2026 года.
Следовательно, необходимо различать:

принятие нормативного акта;
применение этого акта конкретным должностным лицом;
индивидуальное решение по конкретному обращению;
личную ответственность соответствующего должностного лица.

Автоматическое возложение ответственности на автора нормативного акта за каждое последующее применение такого акта не основано на самих материалах дела. В связи с этим требование о личном привлечении Trevor Coils к ответственности не подтверждено конкретными обстоятельствами его противоправного поведения.

XII. ОБЩИЙ ВЫВОД ПРОКУРАТУРЫ

Прокуратура не утверждает, что гражданин обязан самостоятельно доказать совершение правонарушения государственным служащим. Однако право на обращение не освобождает заявителя от обязанности сообщить конкретные фактические обстоятельства, позволяющие определить предмет проверки.

В связи с этим отказ не основывался на утверждении о том, что нарушение заведомо не произошло. Он основывался на недостаточности сведений для дальнейшего производства в предусмотренном порядке. Последующие обращения №307 и №308 обеспечили заявителю возможность повторно изложить свои доводы, а №308 был рассмотрен другим Заместителем Генерального прокурора.
Таким образом, материалы дела не подтверждают фактического лишения заявителя права на защиту или предусмотренные законом способы обжалования.

Просим Суд
​
На основании изложенного Прокуратура штата San Andreas просит Верховный суд:

1. В удовлетворении требования о признании незаконным и отмене решения прокурора Spoof Avenor по обращению №304 отказать.

2. В удовлетворении требования об отмене решения Заместителя Генерального прокурора Maestro Vei по обращению №307 отказать, учитывая наличие самостоятельных оснований рассмотрения обращения и последующее рассмотрение доводов заявителя в рамках №308.

3. В удовлетворении требования о признании незаконным и отмене решения заместителя Генерального прокурора Cody Way по обращению №308 отказать.

4. В удовлетворении требования об полной отмене регламента подачи обращений в прокуратуру штата San Andreas от 19.11.2024 в полном объёме отказать.

5. В случае если суд усмотрит несоответствие формулировки пункта 6 Регламента акту большей юридической силы -- применить толкование пункта 6 в соответствии с нормами большей юридической силы либо ограничить последствия исключительно соответствующим положением регламента, не отменяя остальные положения регламента.

6. Не признавать решения №304, №307 и №308 автоматически незаконными исключительно вследствие возможной правовой оценки пункта 6 регламента, поскольку каждое из решений имеет самостоятельные фактические и процессуальные основания.

7. В удовлетворении требования о привлечении Spoof Avenor, Maestro Vei и Trevor Coils к ответственности отказать ввиду отсутствия установленных материалов дела, подтверждающих состав конкретного правонарушения в действиях каждого из указанных лиц.

8. При рассмотрении вопроса о Trevor Coils учитывать отсутствие доказательств его личного участия в принятии решений по обращениям №304, №307 и №308.

9. Рассмотреть настоящее исковое заявление в заочном порядке.


Дата: 29.09.2026
Заместитель Генерального Прокурора: Richard Rieltor
Подпись: R.Rieltor​
 
Назад
Сверху