Смотрите видео ниже, чтобы узнать, как установить наш сайт в качестве веб-приложения на домашнем экране.
Примечание: Эта возможность может быть недоступна в некоторых браузерах.
Вы используете устаревший браузер. Этот и другие сайты могут отображаться в нём некорректно. Вам необходимо обновить браузер или попробовать использовать другой.
Положение о государственном образовательном учреждении "Университет министерства юстиции" (далее — Университет) определяет основные цели, задачи, функции, структуру и порядок управления деятельностью университета.
Университет является составной частью министерства юстиции и подведомственна генеральной прокуратуре.
Университет в своей деятельности руководствуется законодательством штата Сан-Андреас, положением об университете, приказами и распоряжениями генеральной прокуратуры, ректора, деканов, а так же локальными нормативными актами.
Структуру и штатное расписание университета утверждает ректор университета.
Университет возглавляет ректор, который непосредственно подчиняется генеральному прокурору и его заместителям. Координация научной, воспитательной и иных видов деятельности университета осуществляется деканами по соответствующим направлениям деятельности.
Ректор университета назначается на должность и освобождается от должности генеральным прокурором и/или его заместителями.
Должностные обязанности работников университета устанавливаются настоящим положением.
В состав университета входят следующие подразделения:
- Кафедра прокурорской деятельности;
- Кафедра правоохранительной деятельности;
- Иные кафедры, учрежденные ректором.
Правовой статус и функции подразделений, входящих в состав университета, определяются настоящим положением.
Университет представлен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в официальном сайте университета (на портале министерства юстиции).
Официальное наименование университета:
- Полное — государственное образовательное учреждение «Университет министерства юстиции»;
- Сокращенное — Университет МЮ;
II. Цель и задачи университета
Целью деятельности университета является обеспечение профессиональной подготовки будущих работников прокуратуры, ведомств Министерства юстиции, а также иных сотрудников правоохранительных структур.
Университет осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами:
- Обеспечение реализации основных и дополнительных образовательных программ;
- Интеграция образования в органы министерства юстиции путем использования результатов полученного образования в дальнейшей карьере;
- Содействие правовому просвещению населения и формированию правовой культуры.
III. Функции Университета
В рамках реализации своих целей и задач Университет выполняет следующие функции:
- Организует и проводит образовательные программы;
- Осуществляет научно-исследовательскую деятельность, включая проведение конференций, круглых столов, публикацию научных трудов и проведение публичных лекций;
- Осуществляет подготовку кадров для службы в органах прокуратуры;
- Организует стажировки, практики и иные формы прикладного обучения.
IV. Организация деятельности и управление Университетом
Университет осуществляет свою деятельность на основе единоначалия, сочетания принципов коллегиальности, подотчетности и внутренней автономии в рамках законодательства штата Сан-Андреас.
Руководство Университетом осуществляет ректор, который:
- Организует текущую деятельность Университета;
- Представляет интересы Университета в органах государственной власти и иных организациях;
- Издает приказы, распоряжения и/или иные акты, обязательные для исполнения сотрудниками и обучающимся Университета;
- Назначает на должности и освобождает от должностей деканов и иных работников Университета в установленном законом порядке;
- Утверждает структуру и локальные нормативные акты (за исключением актов, отнесенных законодательством к исключительной компетенции определенных органов власти);
- Несет ответственность за выполнение образовательных, научных и административных задач Университета.
В структуре Университета функционируют кафедры, установленные настоящим положением. Их полномочия, структура и подчинённость определяются ректором.
Координацию учебной и научной деятельности обеспечивают деканы, заведующие кафедрами.
V. Заключительные положения
Решение о ликвидации университета принимает исключительно генеральный прокурор.
Изменения и дополнения в настоящее положение принимаются генеральной прокуратурой.
Вопросы, не урегулированные настоящим положением, регулируются нормативно-правовыми актами генеральной прокуратуры, приказами, распоряжениями и иными актами ректора.
Настоящее положение является основным документом, регламентирующим деятельность Университета, и обязательно для исполнения всеми его сотрудниками и обучающимися.
Глава 9. Должностные обязанности и коллегиальное управление
Глава 10. Реорганизация и ликвидация университета
Глава 1. Общие положения
Статья 1.1. Университет Министерства юстиции (Университет МЮ) является образовательным и научным учреждением Министерства юстиции штата Сан Андреас.
Статья 1.2. Функции и полномочия учредителя Университет МЮ осуществляет Министерство юстиции штата Сан Андреас.
Статья 1.3. Университет МЮ имеет организационно‑правовую форму образовательного учреждения высшего юридического образования.
Статья 1.4. Деятельность Университет МЮ основывается на принципах самофинансирования и добровольной инициативы. Университет не получает средств из государственного бюджета; его функционирование обеспечивается за счёт личной вовлеченности участников образовательного процесса.
Статья 1.5. Университет МЮ является узкоспециализированным юридическим вузом. Профильная задача университета — подготовка квалифицированных кадров для Министерства юстиции штата Сан Андреас.
Статья 1.6 Университет МЮ является образовательной онлайн‑платформой, осуществляющей свою деятельность в цифровой среде без физического местонахождения на территории штата Сан Андреас; функционирование университета обеспечивается посредством официального веб‑сайта, выступающего в качестве информационной и образовательной платформы, а также каналов в мессенджере Discord, используемого для организации учебного процесса, коммуникации участников образовательных отношений и администрирования деятельности университета.
Статья 1.7 Автономия Университета Министерства юстиции штата Сан‑Андреас — настоящим уставом устанавливается самостоятельность вуза в решении ключевых вопросов собственной жизнедеятельности; формировании структуры управления; определением порядка избрания/назначения руководящих лиц, вплоть до Ректора; разработкой внутренних регламентов и локальных нормативных актов; выстраивания механизмов принятия решений на коллегиальной основе; установлений правил приема студентов и условия их аттестации;
ч.1 При этом автономия не означает полной независимости: университет действует в соответствии с законодательством штата Сан‑Андреас, учитывает требования учредителя (Министерства юстиции в лице Генерального прокурора), подчиняется надзорным функциям Офиса Генерального прокурора и неукоснительно выполняет обязательства по обеспечению качества образования и научной деятельности.
ч.2Автономия университета представляет собой баланс между самостоятельностью в принятии решений и подотчетности перед учредителем и обществом, направленный на эффективное выполнение образовательных, научных и просветительских задач.
Глава 2. Учреждение и деятельность университета
Раздел 1. Деятельность и учреждение университета
Статья 2.1. Университет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией штата Сан Андреас, законами штата Сан Андреас, положениями о университете Министерства юстиции, а также иными нормативными правовыми актами.
Статья 2.2. В деятельности университета акцент делается на подготовку кадров для юридических служб и правоохранительных органов, что требует тесного взаимодействия с учредителем для адаптации образовательных программ под потребности ведомства.
Статья 2.3. Учредителем университета является орган Генеральной прокуратуры на основании ордера офиса Генеральной прокуратуры OAG 404. В своей работе университет также руководствуется ордером офиса Генеральной прокуратуры OAG 562, а также действует в рамках «Закона о прокуратуре» штата Сан Андреас и иных законодательных актов штата.
Статья 2.4. Взаимодействие университета с учредителем строится на основе четкого регламента, закрепленного в дальнейшем уставе и законодательстве, и включает как административный контроль, так и совместное решение стратегических задач.
Раздел 2. Взаимодействие административного аппарата университета и учредителя Университета МЮ.
Статья 2.5. В соответствии с ордером OAG 562 и положениями настоящего устава вводится должность куратора. Куратор признаётся высшим должностным лицом университета и выполняет функцию связующего звена между административным аппаратом университета и учредителем — офисом Генерального прокурора.
Статья 2.6. Офис Генерального прокурора вправе направлять приоритетные запросы о внесении необходимых изменений в систему образования.
Статья 2.7. Основания для направления приоритетного запроса:
ч.1 Выявление пробелов в правовом регулировании. Приоритетный запрос может быть направлен в случае обнаружения недостаточной нормативной регламентации отдельных аспектов образовательной деятельности, которая создает риски нарушения действующего законодательства.
ч.2 Изменения в законодательстве. Основанием для запроса служит принятие новых нормативных правовых актов на уровне штата, а также внесение изменений в действующие законы, требующие оперативной адаптации образовательных программ, локальных нормативных актов и организационных процедур университета к обновленным правовым требованиям.
ч.3 Апробация инновационных методик. Основанием для запроса является обоснованная потребность в экспериментальном внедрении передовых педагогических подходов, образовательных технологий или организационных моделей которые выходят за рамки действующих стандартных регламентов и типовых образовательных программ.
Статья 2.8. Учредитель университета (офис Генерального прокурора) сохраняет право вносить предложения и инициировать изменения в учебный процесс, однако прямое вмешательство в разработку образовательных программ не является предпочтительной практикой и осуществляется в следующих случаях:
ч.1 Формулировать стратегические приоритеты подготовки кадров исходя из текущих потребностей Министерства юстиции; Определять ключевые компетенции, которые должны формироваться у выпускников.
ч.2 Исключительность вмешательства обусловлена необходимостью соблюдения принципа академической автономии университета. Разработка и актуализация учебных программ остаётся прерогативой административных и научно‑педагогических сотрудников Университета МЮ.
Статья 2.9. Компетенция по вопросу ликвидации. Решение о ликвидации Университета МЮ относится к исключительной компетенции Генерального прокурора штата Сан Андреас. Данное полномочие не может быть делегировано иным лицам, в том числе заместителям Генерального прокурора.
Статья 2.10. Генеральный прокурор обладает исключительным правом прямого вмешательства в деятельность административного аппарата Университета МЮ.
Статья 2.11. Запросы, направленные Генеральным прокурором непосредственно в адрес Университета МЮ, имеют наивысший приоритет исполнения. Приоритет может быть скорректирован только в случаях, прямо указанных в тексте запроса.
Глава 3. Структура управления университетом
Раздел 1. Иерархия управления университетом
Статья 3.1. Иерархия:
Высший надзорный орган — Офис Генерального прокурора штата Сан‑Андреас на правах учредителя.
Высшее должностное лицо — Куратор Университета МЮ.
Исполнительный орган — Ректорат.
Коллегиальный орган стратегического планирования.
Оперативные управленческие подразделения — Деканат; Заведующий кафедрой.
Преподавательский состав.
Статья 3.1.1. Вспомогательные и обеспечивающие подразделения — Отдел кадров; IT-отдел.
Статья 3.2. Принцип взаимодействия — все органы управления действуют в рамках Устава и локальных нормативных актов.
Статья 3.3. Управление в Университете Министерства юстиции строится на принципе субординации: информация и инициативы поступают от оперативных подразделений (кафедр, отделов, деканатов) к стратегическим органам управления (ректорату, куратору), которые определяют цели и направления развития. Нижестоящие звенья обязаны исполнять решения вышестоящих органов в рамках своей компетенции.
Статья 3.4. Куратор и ректор обеспечивают согласование интересов учредителя и университетского сообщества.
Статья 3.5. Принятие ключевых решений осуществляется на коллегиальной основе. Единоличные решения допускаются в случаях, прямо предусмотренных Уставом, локальными нормативными актами или законодательством штата.
Статья 3.6. Куратор и Ректор вправе назначать на должности и освобождать от должностей деканов и иных работников университета в установленном порядке. Утверждать локальные нормативные акты (за исключением актов, отнесённых законодательством и настоящим уставом к исключительной компетенции определённых органов власти).
Статья 3.7. В экстренных ситуациях, требующих оперативного реагирования, куратор и ректор могут принимать единоличные решения, если это не противоречит законодательству и уставу университета. Например, в случае необходимости немедленного устранения нарушений или предотвращения ущерба университету.
Статья 3.8. Единоличные решения могут приниматься на основании полномочий, делегированных вышестоящими органами.
Статья 3.9. Любые единоличные решения должны соответствовать принципам законности, подотчётности и внутренней автономии университета, закреплённым в положении о вузе и настоящем уставе. При этом решения, затрагивающие стратегические вопросы или требующие коллегиального обсуждения, должны приниматься соответствующими органами управления.
Статья 3.10. В случае неопределённости относительно допустимости единоличных решений следует обратиться за разъяснением к ректору или иным вышестоящим должностным лицам — в устной или письменной форме. Если разъяснение получено устно, оно подлежит обязательному документированию с последующим утверждением.
Раздел 2. Каналы коммуникации.
Статья 3.11. Официальные решения доводятся до сведения заинтересованных сторон посредством приказов ректора и/или куратора.
Статья 3.12. Для оперативного обсуждения текущих вопросов используется система электронного документооборота университета, а также проводятся рабочие совещания с участием ответственных лиц.
Статья 3.13. Механизм обратной связи обеспечивается за счёт регулярного проведения открытых собраний университетского сообщества, на которых обсуждаются актуальные вопросы деятельности и принимаются предложения от участников образовательного процесса.
Раздел 3. Порядок разрешения разногласий.
Статья 3.14. В случае возникновения разногласий в процессе принятия решений действует последовательный механизм их урегулирования: при расхождении мнений в оперативном управленческом подразделении — соответствующий вопрос в обязательном порядке выносится на рассмотрение ректората; если конфликт не удаётся разрешить на уровне ректората, окончательное решение принимается куратором университета, который вправе вынести вердикт по спорному вопросу с учётом интересов учредителя и стратегических задач университета.
Статья 3.15. В случае равенства голосов при голосовании на коллегиальном собрании университета окончательное решение принимается куратором университета.
Статья 3.16. Процедура принятия решений:
инициирование — предложение вносится членом коллегиального органа или уполномоченным лицом;
подготовка — подразделение или отдельное лицо готовит аналитические материалы и варианты решений;
обсуждение — открытое обсуждение на заседании с правом голоса всех членов органа;
голосование — проводится открыто или тайно (по решению органа);
фиксация — решение протоколируется;
оглашение — решение доводится до заинтересованных сторон в установленные сроки.
Глава 4. Нормативное регулирование деятельности
Раздел 1. Нормативно‑правовые акты
Статья 4.1. Нормативно‑правовые акты (НПА) университета представляют собой внутренние регламентирующие документы (приказы, положения, правила, инструкции, регламенты и иные аналогичные акты), которые регулируют организационные, учебно‑методические, научные и административно‑хозяйственные процессы в университете.
Статья 4.2. Инициаторами разработки проекта НПА могут выступать: учредитель, куратор университета, ректор университета; проректор, ответственный за соответствующее направление деятельности; структурное подразделение университета (кафедра, отдел, управление и т. п.); коллегиальный орган управления ; отдельные работники университета — при условии согласования инициативы с руководителем подразделения. Инициатор обязан сформулировать концептуальные основы предлагаемого акта, обосновать необходимость его разработки и определить круг ответственных исполнителей.
Статья 4.3. Разработка НПА осуществляется при наличии хотя бы одного из следующих оснований: внесение изменений в законодательство, требующее корректировки внутренних регламентов университета; появление новых направлений деятельности, нуждающихся в нормативном регулировании; выявление пробелов в регламентации существующих процессов; наличие предписаний контролирующих органов о необходимости внесения изменений во внутренние регламенты; результаты мониторинга эффективности действующих НПА, подтверждающие потребность в их актуализации.
Статья 4.4. Подготовка проекта НПА проводится в четыре этапа. На первом этапе выполняется аналитическая работа: изучаются актуальные нормативные правовые акты федерального, регионального и ведомственного уровня; анализируются действующие НПА университета по соответствующей тематике; собираются и систематизируются предложения заинтересованных подразделений и работников; выявляются возможные коллизии и противоречия с существующими регламентами.
Статья 4.5. На втором этапе определяется форма и содержание акта: выбирается вид НПА (приказ, положение, правила, инструкция, регламент и т. п.) с учетом характера регулируемых отношений; формулируются цели и задачи документа; разрабатывается структура проекта (разделы, статьи, пункты); готовится текст проекта с четким изложением норм, процедур и указанием ответственных лиц.
Статья 4.6. Третий этап посвящен согласованию предварительного варианта проекта. Проект направляется на согласование в заинтересованные подразделения, после чего учитываются поступившие замечания и предложения. На основании полученных комментариев проект дорабатывается для устранения возможных недочетов и учета значимых позиций.
Статья 4.7. Четвертый этап представляет собой оформление проекта. На этом этапе проверяется соответствие подготовленного проекта действующему законодательству и внутренним регламентам университета. Затем проект оформляется в соответствии с требованиями делопроизводства, включая проставление необходимых подписей и приложений.
Статья 4.8. Проект НПА считается подготовленным при одновременном соблюдении трёх условий: завершены все этапы разработки, предусмотренные настоящим регламентом; получены согласования от всех заинтересованных сторон, чьи интересы затрагивает акт; проект оформлен в полном соответствии с установленными требованиями к структуре и содержанию документов.
Статья 4.9. Подготовленный проект направляется на рассмотрение уполномоченному должностному лицу - Ректорат, Куратор. Именно эти лица принимают решение о дальнейшем порядке рассмотрения проекта и его утверждении в установленном порядке.
Статья 4.10 Любой локальный нормативный акт, потенциально затрагивающий трудовые права и интересы работников, подлежит обязательной предварительной правовой экспертизе на соответствие Трудовому кодексу штата. В случае выявления противоречий такой акт не может быть утвержден до внесения необходимых изменений.
Раздел 2. Порядок внесения изменений в устав.
Статья 4.11. Инициатива внесения изменений в устав Университета МЮ может исходить как от руководства университета, так и по указанию Генерального прокурора; Формируется рабочая группа, которая будет заниматься разработкой проекта изменений в устав.
Статья 4.12. Рабочая группа, сформированная для разработки изменений в устав Университета МЮ, проводит анализ необходимости корректировок и готовит соответствующий проект документа, при этом в обязательном порядке учитывает действующие законодательные нормы и специфику деятельности университета.
Статья 4.13. Проект изменений в устав выносится на рассмотрение коллегиального собрания университета МЮ, где в ходе заседания проводится детальное обсуждение предлагаемых корректировок: участники высказывают свои мнения, аргументируют позиции и вносят предложения по доработке; по итогам дискуссии коллегиальное собрание принимает решение о поддержке проекта в представленном виде либо о его доработке с учетом озвученных замечаний.
Статья 4.14. Проект изменений в устав Университета МЮ направляется в офиса генерального прокурора для детального изучения и правовой экспертизы; параллельно могут быть организованы консультации с ключевыми сотрудниками университета и иными заинтересованными сторонами, чтобы учесть их мнения и предложения по предлагаемым корректировкам.
Статья 4.15. После одобрение офиса генерального прокурора, изменения в устав Университета МЮ официально считаются утвержденными; в целях документального закрепления принятого решения оформляется соответствующий правовой акт.
Статья 4.16. После утверждения изменений в устав Университета МЮ офисом генерального прокурора необходимо оформить документацию. В зависимости от объёма и характера изменений возможны два варианта: подготовка новой редакции устава или документа, фиксирующего внесены изменения - листа изменений.
Статья 4.17. После внесения изменений в устав Университета МЮ необходимо оперативно уведомить все заинтересованные стороны через соответствующие каналы коммуникации.
Статья 4.18 После утверждения изменений в устав Университета МЮ на их основе оперативно корректируются внутренние регламенты и процедуры - в частности, учебные планы, должностные инструкции, порядок документооборота и иные локальные нормативные акты. Все сотрудники и студенты в обязательном порядке ознакамливаются с новыми положениями устава.
Глава 5. Права и обязанности университета
Раздел 1. Права учреждения.
Статья 5.1. Университет МЮ обладает следующими правомочиями в рамках своей уставной деятельности:
ч.1. Разработка и утверждение образовательных программ — право самостоятельно формировать учебные планы, рабочие программы дисциплин, методики преподавания и системы оценки знаний в пределах требований образовательных стандартов.
ч.2. Кадровая автономия — право подбора, найма и расстановки персонала, установления внутренних правил трудового распорядка, системы поощрений и взысканий в рамках трудового законодательства.
ч.3. Научная и издательская деятельность — право проводить исследования, публиковать научные работы, создавать и регистрировать интеллектуальную собственность.
ч.4. Установление партнерских связей — право заключать договоры с другими образовательными, научными и государственными организациями и физическими лицами.
ч.5. Самостоятельное нормотворчество — право принимать локальные нормативные акты (регламенты, положения, приказы), регулирующие внутреннюю деятельность университета.
ч.2. Обеспечивать качество образования — поддерживать высокий уровень преподавания, обновлять учебно‑методическую базу, внедрять современные образовательные технологии.
ч.3. Выполнять задание МЮ — реализовывать утвержденные образовательные и научные программы, обеспечивать подготовку специалистов в соответствии с потребностями правовой системы штата.
ч.4. Гарантировать права участников образовательного процесса — обеспечивать студентам и сотрудникам доступ к образовательным ресурсам, соблюдение трудовых и академических прав.
ч.5. Соблюдать требования по информационной безопасности — защищать персональные данные сотрудников и студентов, обеспечивать сохранность служебной и конфиденциальной информации.
Глава 6. Образовательные программы и стандарты
Раздел 1. Система образования.
Статья 6.1. Университет реализует многоуровневую систему профессионального образования, включающую:
1 Курс бакалавриат — фундаментальная подготовка по основным направлениям юридической деятельности ;
2 Курс специалитет — углубленная профессиональная подготовка по узконаправленным специальностям правовой сферы ;
3 Курс магистратура — программа углубленного изучения отдельных отраслей права и научно‑исследовательской деятельности ;
(срок реализации не установлен) 4 Курс аспирантура — подготовка кадров высшей квалификации, проведение диссертационных исследований.
Дополнительное профессиональное образование (ДПО) — программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки для действующих юристов, сотрудников Минюста и иных правоохранительных органов (сроки варьируются в зависимости от программы).
Система аттестации и переаттестации - предназначена для периодической оценки профессиональной компетентности сотрудников различных департаментов, проверка соответствия их компетенций текущим задачам должности и стимулирования профессионального роста.
Статья 6.2. Все образовательные программы университета разрабатываются с обязательным учётом требований действующих профессиональных стандартов, актуальных для юридической сферы. В целях обеспечения системного формирования у обучающихся:
ч.1. Универсальных компетенций — навыков, необходимых для успешной профессиональной адаптации: критического мышления, коммуникации, командной работы, саморазвития, этических принципов профессиональной деятельности.
ч.2. Общепрофессиональных компетенций — базовых юридических навыков, применимых во всех отраслях права: толкование норм права, правоприменительная практика, составление юридических документов, ведение переговоров, правовое консультирование.
ч.3. Профессиональных компетенций — узкоспециализированных знаний и умений, соответствующих конкретному направлению подготовки.
Раздел 2. Профессиональные компетенции.
Статья 6.3. Формирование универсальных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций обучающихся осуществляется посредством комплексной образовательной модели, предусматривающей:
ч.1 Сбалансированное сочетание теоретической и практической подготовки. Образовательный процесс строится на системном единстве фундаментальных знаний и прикладных навыков, необходимых для профессиональной деятельности в юридической сфере. Теоретическое обучение обеспечивает глубокое освоение предметной области, а практическая составляющая развивает умения, востребованные в профессиональной практике.
ч.2 Соответствие учебных планов требованиям профессиональных стандартов. Содержание образовательных программ формируется с обязательным учётом актуальных профессиональных стандартов юридической сферы. Дисциплины, включенные в учебные планы, обеспечивают прямую связь между образовательным процессом и реальными потребностями отрасли, гарантируя соответствие компетенций выпускников требованиям учредителя.
ч.3 Интеграцию практической подготовки в профильной среде. В рамках образовательных программ организуются практики и стажировки в органах Министерства юстиции. Цель данных мероприятий - применение теоретических знаний в реальных профессиональных условиях; освоение рабочих процессов в юридической среде; формирование профессиональных контактов и навыков взаимодействия.
ч.4 Активного применения интерактивных образовательных технологий: симуляции судебных процессов, кейс‑методов. Цель данных мероприятий - формирование навыков принятия решений в условиях, максимально приближенных к реальным, а также совершенствования умения командной работы и профессиональной коммуникации.
ч.5 Систематическую актуализацию образовательных программ. Университет обеспечивает регулярное обновление содержания обучения с учетом: изменений законодательства; новых требований профессиональных стандартов.
Статья 6.4. Реализация указанных механизмов осуществляется в рамках утвержденных образовательных программ и локальных нормативных актов университета, регламентирующих учебный процесс и практическую подготовку обучающихся.
Статья 6.5. Контроль уровня сформированности компетенций осуществляется посредством:
Текущего и промежуточного оценивания (тесты, практические задания);
Итогового экзамена;
Независимой экспертизы со стороны профессионального сообщества (включение практикующих юристов в экзаменационные комиссии, внешние рецензирования).
Раздел 3. Порядок разработки и утверждения учебных планов и программ дисциплин.
Статья 6.6. Порядок:
Инициация разработки — кафедры и факультеты формируют проекты программ на основе профессиональных стандартов и запросов учредителя.
Экспертиза — проекты проходят внутреннее рецензирование на коллегиальном собрании, а также внешнюю экспертизу с привлечением практикующих юристов и представителей Минюста.
Согласование — учебные планы и программы дисциплин согласовываются с проректорами по учебной и научной работе, а также с куратором университета.
Утверждение — окончательная версия утверждается ректором или куратором и вносится в локальную нормативную базу университета.
Актуализация — программы пересматриваются при изменении законодательства.
Документирование — все учебные планы, рабочие программы дисциплин, методические указания публикуются на официальном сайте университета или каналах мессенджера Discord и хранятся в архиве.
Раздел 4. Особенности обучения по договоренности с учредителем (целевое обучение)
Статья 6.7. Целевое обучение предусматривает:
Целевой приём — абитуриенты зачисляются по отдельному конкурсу в рамках квоты, установленной Минюстом;
Индивидуальные траектории — для целевиков могут разрабатываться специализированные модули и практики с учетом специфики будущей службы;
Обязательства выпускника — по окончании обучения выпускник обязан отработать установленный срок 14 дней в органах Министерства юстиции;
Сопровождение обучения — учредитель вправе назначать наставников, участвовать в промежуточной аттестации, организовывать дополнительные стажировки;
Досрочное расторжение — в случае нарушения обязательств (отчисление, отказ от отработки) студент возмещает затраты на обучение в порядке, предусмотренным уставом ;
Льготы — целевики могут получать дополнительные профессиональные гарантии от заказчика обучения.
Раздел 5. Особенности системы внешней аттестации и переаттестации по направлению.
Статья 6.8. Система предназначена для организации и проведения обязательной аттестации (переаттестации) сотрудников государственных структур, назначенной по итогам прокурорской проверки и оформленной ордером Генеральной прокуратуры.
Статья 6.9. Основанием для проведения выступает официально опубликованный ордер Генеральной прокуратуры, содержащий перечень сотрудников и сроки проведения процедуры.
Статья 6.10. Формируется специальная аттестационная комиссия с обязательным участием представителя прокуратуры. Разрешается привлечение сотрудника внутриведомственной системы контроля от аттестуемого департамента, для оказания профессиональной консультации, уведомлений и проведений переаттестаций.
Статья 6.11.Процедура включает проверку соответствия квалификационным требованиям, а также тестирование профессиональных знаний и нормативных актов.
Статья 6.12. По итогам аттестации комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии сотрудника занимаемой должности (с обязательным обоснованием в случае отрицательного результата), оформляет его протоколом, который направляется в Генеральную прокуратуру, а все материалы процедуры передаются на хранение в архив университета.
Статья 6.13. Форма проведения устанавливается административным аппаратом университета МЮ, разрешается участие в разработке сотрудников из других департаментов и организаций.
Глава 7. Организация образовательного процесса
Раздел 1.Формы обучения университета МЮ.
Статья 7.1. Формы обучения реализуются в следующих форматах:
Заочная - с преобладанием самостоятельной работы, концентрированными периодами установочных и экзаменационных сессий;
Дистанционная - онлайн‑формат с использованием электронной информационно‑образовательной среды, включая видеолекции, вебинары, электронные тесты и форумы для обсуждения.
Раздел 2. Порядок приема абитуриентов.
Статья 7.2. Порядок приема абитуриентов на обучение проводится на конкурсной основе в соответствии с правилами приема, утвержденными университетом.
Статья 7.3. Процедура приема включает:
Подачу заявления и комплекта документов (аттестат/диплом, результаты вступительных испытаний, иные предусмотренные документы);
Прохождение вступительных испытаний (тесты, собеседования) на усмотрение административного аппарата.
Статья 7.4. Особая квота предусмотрена для целевого набора от Министерства юстиции:
Места выделяются на основании договоренности между университетом и учредителем;
Кандидаты проходят отдельный конкурс в рамках квоты;
Зачисленные обучающиеся берут обязательства по последующей трудовой деятельности в органах министерства юстиции в соответствии с условиями договоренности.
Раздел 3. Правила перевода, отчисления и восстановления студентов.
Статья 7.5. Перевод между образовательными программами и формами обучения допускается при наличии вакантных мест, положительной академической истории и прохождении аттестационных процедур (собеседование, тестирование).
Статья 7.6. Отчисление производится:
По инициативе студента на основании личного заявления.
По инициативе университета в случае академической неуспеваемости, нарушения устава или дисциплины.
По обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Статья 7.7. Восстановление после отчисления возможно при наличии вакантных мест и сохранении прежних условий обучения. Процедура включает подачу заявления и подтверждающих документов.
Раздел 4. Порядок проведения промежуточной и итоговой аттестации.
Статья 7.8. Формы и критерии оценивания определяются рабочими программами дисциплин.
Статья 7.9. К итоговой аттестации допускаются студенты, полностью выполнившие учебный план и не имеющие академической задолженности.
Раздел 5. Использование образовательных технологий
Статья 7.10. Образовательный процесс интегрирует:
Традиционные методы - практические занятия, консультации.
Интерактивные технологии - кейс‑методы, деловые игры, симуляции судебных процессов, юридические клиники.
Создавать условия для реализации образовательных программ;
Обеспечивать материально‑техническую и информационную базу обучения;
Соблюдать трудовые права работников и академические права обучающихся;
Организовывать аттестационные процедуры в установленные сроки;
Предоставлять отчётность в органы управления образованием.
Раздел 2. Порядок взаимодействия с органами Минюста и практическими базами для стажировок.
Статья 8.7. Университет взаимодействует с органами Министерства юстиции и профильными организациями на основании:
Договоренности о сотрудничестве - регламентируются условия прохождения практик, стажировок;
Соглашений о целевом обучении - определяются квоты приема, обязательства выпускников, порядок трудоустройства;
Программ взаимодействия - предусматривает консультации представителей ОГП в разработке учебных планов, проведении мастер‑классов, экспертизе выпускных работ.
Статья 8.8. Основные формы взаимодействия:
ч.1 Направление обучающихся на практику в подразделения министерства юстиции и подведомственные учреждения;
ч.2 Привлечение практикующих юристов к преподаванию и руководству дипломными работами - экзаменам;
ч.3 Организация совместных семинаров, конференций, круглых столов;
ч.4 Проведение совместных научно‑исследовательских проектов по актуальным вопросам правовой сферы.
8.9. Ответственность сторон:
ч.1. Университет обеспечивает подготовку обучающихся в соответствии с требованиями учредителя;
ч.2. Учредитель предоставляет базы для практики и содействуют трудоустройству выпускников‑целевиков;
ч.3. Обе стороны обмениваются информацией о результатах взаимодействия в рамках отчетности.
Глава 9. Должностные обязанности и коллегиальное управление
Раздел 1. Должностные обязанности и полномочия куратора:
Статья 9.1. Куратор как высшее должностное лицо обеспечивает стратегическое взаимодействие с учредителем: оперативно передает его решения и указания административному аппарату университета и выступает официальным представителем учредителя в университете.
Статья 9.2. Осуществляет координацию административной деятельности университета: координирует работу проректоров, деканов и руководителей подразделений по приоритетным направлениям, определенным учредителем; организует межведомственное взаимодействие внутри университета для реализации стратегических задач; мониторит эффективность работы административного аппарата и вносит предложения по ее оптимизации.
Статья 9.3. Обладает следующими кадровыми полномочиями: участвует в назначении и аттестации высших административных должностей (ректора, проректоров, деканов); инициирует кадровые перестановки в случае несоответствия сотрудников стратегическим задачам учредителя; курирует программы развития управленческого кадрового резерва.
Статья 9.4. Осуществляет функции контроля и аудита: организует внутренние проверки деятельности подразделений на соответствие уставу и директивам учредителя; выявляет риски и проблемные зоны, предлагает меры по их устранению; следит за соблюдением нормативных требований и внутренних регламентов.
Статья 9.5. Выполняет функции представительства и коммуникации: представляет университет во взаимодействии с учредителем, госорганами и партнерами по вопросам стратегического развития; ведет переговоры от имени университета по ключевым соглашениям и проектам; обеспечивает прозрачность коммуникации между учредителем и университетским сообществом.
Статья 9.6. Осуществляет нормативно‑методическую работу: инициирует разработку и корректировку локальных нормативных актов в соответствии с задачами учредителя; утверждает регламенты, регулирующие стратегически важные процессы в университете; контролирует соответствие образовательных и административных практик установленным стандартам.
Статья 9.7. Осуществляет функции кризисного управления: координирует действия администрации при возникновении внештатных ситуаций, затрагивающих интересы учредителя; разрабатывает антикризисные планы и обеспечивает их реализацию; информирует учредителя о чрезвычайных обстоятельствах и принятых мерах.
Статья 9.8. Куратор осуществляет надзор за исполнением регламента и процедур: проверяет полноту и корректность оформления протоколов и иных материалов, обеспечивает соблюдение установленных порядков и требований в административной и документальной работе университета.
Раздел 2. Должностные обязанности и полномочия ректора.
Статья 9.9. Ректор является высшим исполнительным лицом университета, осуществляющим контроль руководства его деятельности.
Статья 9.10. Ректор осуществляет организационное управление университетом: формирует ректорат, назначает проректоров и иных заместителей, определяет их зоны ответственности, утверждает положения о подразделениях и должностные инструкции руководящего состава, а также вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать структурные подразделения (факультеты, кафедры, центры, лаборатории). Все указанные полномочия реализуются исключительно по согласованию с куратором в порядке, предусмотренном уставом университета и действующими нормативными актами.
Статья 9.11. В рамках кадровой политики ректор осуществляет прием на работу и увольнение руководителей структурных подразделений, а также решает вопросы дисциплинарной ответственности в отношении руководящего состава университета.
Статья 9.12. В сфере образовательного процесса ректор обеспечивает контроль качества преподавания и организацию промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, содействует внедрению инновационных образовательных технологий и цифровых ресурсов в учебный процесс, а также организует систему повышения квалификации научно‑педагогического состава университета
Статья 9.13. В сфере отчётности и контроля ректор организует проведение внутренних проверок и ревизий по всем направлениям деятельности университета, обеспечивая системный мониторинг выполнения установленных планов и задач.
Статья 9.14. В рамках особых полномочий ректор вправе принимать безотлагательные решения в чрезвычайных ситуациях для обеспечения поддержания непрерывности ключевых процессов деятельности университета; Делегирование отдельных управленческих функций проректорам и руководителям структурных подразделений посредством приказа, в котором определяются перечень полномочий, сроки их действия и границы ответственности уполномоченных лиц.
Статья 9.15. При изменении стратегических задач ректор вправе инициировать корректировку организационной структуры управления, однако такие изменения осуществляются исключительно по согласованию с куратором в порядке, установленном уставом университета и действующими нормативно‑правовыми актами
Статья 9.16. Все действия в рамках особых полномочий должны соответствовать целям устойчивого развития университета и не противоречить основополагающим документам и законодательным требованиям.
Раздел 3. Должностные обязанности и полномочия проректора.
Статья 9.17 Проректор осуществляет руководство одним из ключевых направлений деятельности университета определенным приказом ректора или куратора.
Статья 9.18. В рамках своей компетенции он разрабатывает и внедряет инициативы, направленные на развитие курируемого направления и достижение целевых показателей программы развития вуза.
Статья 9.19. В обязанности проректора входит контроль исполнения решений ректората и куратора по вопросам, относящимся к зоне его ответственности, а также координация работы соответствующих управлений, факультетов и иных структурных подразделений.
Статья 9.20. Обеспечение слаженных взаимодействий между подразделениями, устранение межведомственные барьеров и содействие реализации совместных проектов.
Статья 9.21. Проректор представляет университет во внешних организациях и органах власти по вопросам курируемого направления, участвует в профильных мероприятиях и формирует позитивный имидж вуза. (не является разрешением на участие в СМИ)
Статья 9.22. Подготовка аналитических материалов, отчеты и предложения для ректората и куратора, обоснование необходимости тех или иных управленческих решений на основе объективных данных и прогнозов.
Статья 9.23. Участие в антикризисном управлении и риск‑менеджменте: выявление потенциальных угроз в зоне своей ответственности, разработка превентивных меры и планов реагирования, координация действий подразделений при возникновении нештатных ситуаций.
Статья 9.24. Деятельность проректора осуществляется в соответствии с законодательством, уставом университета, решениями коллегиального органа, приказами ректора и куратора.
Раздел 4. Должностные обязанности и полномочия декана.
Статья 9.25. Декан факультета осуществляет комплексное руководство его деятельностью, включая образовательную, научную и воспитательную составляющие.
Статья 9.26. В рамках своих полномочий декан разрабатывает проекты учебных планов, а также обеспечивает систематический контроль их исполнения кафедрами и преподавателями.
Статья 9.27. Важнейшей функцией декана является координация работы кафедр и учебно‑вспомогательного персонала факультета.
Статья 9.28. Обеспечение согласованности действий подразделений, распределение нагрузки, содействие методической работе
Статья 9.29. В сфере практической подготовки обучающихся декан организует проведение практик и стажировок, выстраивает партнерские отношения с профильными организациями.
Статья 9.30. Как представитель факультета декан участвует в работе коллегиального органа университета и взаимодействует с ректоратом и куратором по вопросам развития подразделения. В его компетенцию входит решение административных вопросов: рассмотрение случаев нарушения дисциплины, оформление переводов между программами, процедура отчислений и предоставление академических отпусков студентам.
Статья 9.31. Декан несет ответственность за качество образовательного процесса, научные результаты и общее развитие факультета в рамках утвержденной программы развития университета.
Раздел 5. Должностные обязанности и полномочия старшего преподавателя.
Статья 9.32. Старший преподаватель осуществляет педагогическую деятельность в соответствии с утвержденными учебными планами и рабочими программами дисциплин.
Статья 9.33. В рамках преподавательских функций он проводит лекции, семинары, практические и лабораторные занятия, обеспечивает текущий контроль знаний обучающихся, принимает зачеты и экзамены, руководит курсовыми и выпускными квалификационными работами.
Статья 9.34. Одной из ключевых обязанностей старшего преподавателя является координация работы ассистентов и младших преподавателей по закрепленной дисциплине. Распределение учебные нагрузки, оказание методической поддержки, контроль качества проведения занятий и оформления учебно‑методической документации, содействует профессиональному росту молодых педагогов.
Статья 9.35. В научно‑методической деятельности старший преподаватель участвует в разработке и актуализации образовательных программ, учебных планов и модулей, вносит предложения по совершенствованию содержания и технологий обучения.
Статья 9.36. Проведение методических семинаров для коллег, объяснение лучших практиками преподавания, участие в обсуждении инновационных подходов к образовательному процессу.
Статья 9.37. Старший преподаватель курирует отдельные направления учебной работы на кафедре, включая организацию и сопровождение учебных и производственных практик.
Статья 9.38. В рамках отчетной деятельности старший преподаватель готовит аналитические материалы и отчеты по реализованным учебным модулям и курсам. В отчетах старший преподаватель отражает результаты освоения программ обучающимися, статистику успеваемости и качества знаний, анализ эффективности применяемых методик, а также вносит предложения по оптимизации учебного процесса.
Раздел 6. Должностные обязанности и полномочия преподавателя.
Статья 9.39. Преподаватель осуществляет образовательную деятельность в соответствии с утвержденными учебными планами и рабочими программами дисциплин. В рамках основных обязанностей он проводит практические занятия, обеспечивая качественное освоение студентами учебного материала.
Статья 9.40. В процессе обучения преподаватель систематически осуществляет текущий контроль знаний обучающихся посредством опросов.
Статья 9.41. В рамках аттестационных процедур преподаватель принимает зачеты и экзамены, участвует в работе экзаменационных комиссий, оценивает результаты промежуточной и итоговой аттестации.
Статья 9.42. Преподаватель активно участвует в методической работе кафедры, вносит предложения по совершенствованию образовательных стандартов, делится профессиональным опытом с коллегами.
Статья 9.43 Во всей профессиональной деятельности преподаватель строго соблюдает нормы академической этики, принципы объективности и справедливости при оценке знаний студентов. Он неукоснительно следует правилам внутреннего трудового распорядка университета а также иным локальным нормативным актам вуза.
Статья 9.44. Преподаватель несет ответственность за качество реализации образовательных программ, своевременность и объективность оценивания знаний обучающихся, а также за выполнение установленных показателей эффективности работы научно‑педагогического работника.
Раздел 7. Особенности работы коллегиального органа управления университетом.
Статья 9.45. Состав и принципы формирования:
Статья 9.45.1. Коллегиальный орган объединяет представителей всех уровней управленческой вертикали:
Куратор;
Ректор (председатель);
Проректоры (по направлениям деятельности);
Декан факультета;
Заведующий кафедрой;
Старший преподаватель (как представитель).
Статья 9.46. Формирование состава основано на принципе представительства ключевых компетенций: каждый участник вносит экспертизу из своей зоны ответственности, обеспечивая сбалансированность решений.
Статья 9.47. Основной целью является стратегическое согласование действий всех подразделений университета.
Статья 9.47.1. Ключевые задачи:
Выработка единой образовательной и научной политики;
Координация межфакультетских и межкафедральных проектов;
Анализ эффективности текущих процессов;
Разрешение конфликтных ситуаций между подразделениями;
Подготовка предложений для куратора и ректора.
Статья 9.48. Особенности принятия решений:
ч.1 Комбинированная модель голосования: по стратегическим вопросам - квалифицированное большинство; по оперативным вопросам - простое большинство.
ч.2 Право вето у ректора и куратора при угрозе нарушения устава или интересов учредителя.
ч.3 Обязательная экспертиза предложений: каждое решение предварительно обсуждается.
Статья 9.49. Регламент работы:
Заседания - при возникновении необходимости, экстренные — по инициативе ректора или куратора.
Повестка формируется за 3 дня до заседания; материалы рассылаются участникам предварительно, допускается публикация оповещений и материалов в соответствующих каналах.
Решения оформляются протоколом с указанием ответственных за исполнение; сроков реализации (при необходимости); критериев оценки результатов.
Статья 9.50. Специфика взаимодействия участников:
Куратор контролирует соответствие действий миссии учредителя и законодательству.
Ректор задаёт стратегический вектор и обеспечивает исполнение решений.
Проректоры представляют интересы своих направлений (учебная, административная деятельность).
Декан транслирует потребности факультетов и ресурсные ограничения.
Заведующий кафедрой вносит предложения по методикам обучения и научной работе.
Старший преподаватель отражает мнение преподавательского состава, предлагает инициативы «снизу».
Статья 9.51. Система предложений: любой сотрудник может направить инициативу через декана или заведующего кафедрой для включения в повестку следующего заседания.
Статья 9.52. Каждый член несёт персональную ответственность за своевременное исполнение поручений; объективность при голосовании.
Статья 9.53. Заседание коллегиального органа считается правомочным при одновременном соблюдении следующих условий - участие ректора либо куратора (в качестве председательствующего); наличие более 50 % от общего состава органа.
Статья 9.54. Отсутствие кворума (менее 50 % состава) влечет перенос заседания на новую дату.
Статья 9.55. Ректор или куратор вправе делегировать полномочия иному лицу только по письменному распоряжению, при этом такое лицо участвует в заседании без права голоса.
Статья 9.56. Отсутствующие члены органа могут представить позицию в виде письменного мнения, которое оглашается на заседании, но не засчитывается как голос при голосовании.
Статья 9.57. Фиксация решений через протоколы заседаний содержат сведения о составе присутствующих, включая - список участников с подписями; отметку о наличии кворума; итоги голосования по каждому вопросу.
Статья 9.58. Решения, принятые при отсутствии кворума, признаются ничтожными и не подлежат исполнению.
Статья 9.59. В экстренных ситуациях ректор или куратор вправе созвать внеочередное заседание с сокращенными сроками уведомления. При этом требование о кворуме - более 50 % состава сохраняется.
Глава 10. Реорганизация и ликвидация университета
Раздел 1. Порядок реорганизации (слияние, присоединение, разделение).
Статья 10.1. Реорганизация университета (в формах слияния, присоединения, разделения или выделения) осуществляется в соответствии с законодательством штата Сан‑Андреас и требует обязательного согласования с Генеральным прокурором.
Статья 10.2. Инициирование процесса реорганизации принимается Генеральным прокурором или по решению коллегиального собрания университета при наличии обоснованных причин.
Статья 10.3. При реорганизации университета подготавливается пакет документов, включающий проект решения о реорганизации с обоснованием ее целесообразности, предложения по правопреемству (с перечнем передаваемых прав и обязательств), а также детальный план мероприятий, нацеленный на обеспечение непрерывности образовательного процесса в целях гарантии сохранение качества обучения и защиту прав обучающихся на всех этапах преобразования.
Статья 10.4. При проведении реорганизации документы направляются учредителю для всесторонней экспертизы, в ходе которой оцениваются правовая обоснованность и социально‑педагогические последствия планируемых изменений. При необходимости учредитель инициирует общественные обсуждения с привлечением заинтересованных сторон — преподавателей, студентов, работодателей и иных партнёров, — чтобы учесть их мнения и предложения, обеспечить прозрачность процедуры и минимизировать возможные риски для образовательного процесса.
Статья 10.5. По итогам рассмотрения представленных материалов учредитель принимает решение о реорганизации университета либо об отказе в ней с обязательной мотивировкой. В случае положительного решения издается соответствующий нормативный акт, который в установленном законодательством порядке подлежит государственной регистрации - с момента регистрации документ приобретает юридическую силу и становится основанием для дальнейших действий по реорганизации.
Статья 10.6. Реализация реорганизации начинается с назначения временной комиссии, которой поручается координация всех связанных с ней мероприятий. В первоочередном порядке комиссия обеспечивает своевременное уведомление работников, обучающихся и партнеров университета о предстоящих изменениях, разъясняя суть преобразований и порядок дальнейших действий. Затем осуществляется подготовка и внесение необходимых изменений в учредительные документы организации в соответствии с избранной формой реорганизации (слияние, разделение и т. п.). В случаях, когда реорганизация предполагает создание новых юридических лиц, комиссия организует процедуру их государственной регистрации в установленном законом порядке, включая формирование и подачу полного пакета регистрационных документов. На всех этапах комиссия контролирует соблюдение сроков и требований законодательства, обеспечивая правомерность и преемственность организационных и образовательных процессов.
Раздел 2. Порядок ликвидации.
Статья 10.7. Ликвидация университета проводится исключительно по решению Генерального прокурора.
Статья 10.8. Для проведения ликвидации университета создается ликвидационная комиссия, состав которой утверждается учредителем. С момента утверждения комиссия наделяется всеми необходимыми полномочиями по управлению делами университета - от исполнения обязательств до ведения текущей документации и взаимодействия с заинтересованными сторонами - вплоть до полного завершения процедуры ликвидации.
Статья 10.9. Завершение ликвидации университета осуществляется путем публикации ордера от Генерального прокурора. После публикации ордера университет МЮ исключается из состава Министерства юстиции как юридическое лицо, прекратившее деятельность, - это влечет утрату правоспособности, аннулирование учредительных документов и удаление сведений об организации из всех официальных реестров и баз данных.
Раздел 3. Особенности сохранения образовательных программ при реорганизации.
Статья 10.10. При реорганизации обеспечивается непрерывность образовательного процесса и защита прав обучающихся
Статья 10.11. При реорганизации образовательной организации все обучающиеся переводятся в новую образовательную организацию без пересдачи экзаменов и потери курса. Выданные ранее документы об образовании сохраняют юридическую силу.
Статья 10.12. При реорганизации образовательные программы адаптируются с учетом новой структуры юридических лиц: действующие программы пересматриваются, а в учебные планы при необходимости вносятся изменения - при этом строго сохраняется установленный объем компетенций.
Статья 10.13. При реорганизации образовательной организации преподаватели и сотрудники сохраняют право на трудоустройство в реорганизованных учреждениях, а условия их трудовых договоров либо сохраняются, либо улучшаются.
